6月9日，在滁州市全椒县六镇镇郑桥村，种粮大户赵大发正忙着调度机械栽插水稻。他承包的1000多亩土地，有90多亩前不久被征用施工，直径2.6米的输水管道双管已深埋地下，如两条巨龙横卧。很快，滚滚长江水将从此经过，润泽皖东大地。

“这些年持续干旱，农作物经常干枯减产，饮用水水质也下降，眼巴巴望着只有约40公里距离的长江水，却用不上，那叫一个急啊。引来长江水，彻底解决咱生产生活用水难题，我们全力支持配合！”赵大发感慨。

本月底，总投资18.1亿元、被誉为滁州自己的“南水北调”中线工程的“引江入滁”供水保障工程即将全线通水，彻底改写滁州“靠天吃水”的窘迫历史，圆了几代滁州人的夙愿。

横跨长江、淮河两大水系，为啥仍旧重度缺水？

皖东大地，江淮分水岭蜿蜒横贯全境。这片兼具江淮气韵的沃土，却常年被缺水难题桎梏发展。“水资源时空分布不均、旱情频发多发，是制约滁州高质量发展的最大瓶颈。”滁州市委常委、副市长陈新志介绍，滁州地处江淮分水岭，横跨长江、淮河两大水系，市域丘陵地形占比达66.1%，易涝易旱，水资源年际、年内分布极度不均。境内虽坐拥1200多座大中小型水库，数量约占全省总量四分之一，看似水系密布、蓄水充足，却因特殊丘陵地貌留不住水。

数据显示，滁州全市人均水资源量870立方米，约为全国的三分之一、全省的三分之二，是典型的重度缺水地区。近年频发的极端旱情更是影响到城市发展。去年，滁州遭遇四十多年一遇的极端干旱，主汛期降雨量较常年同期偏少六成左右，持续干旱导致城西、沙河集、黄栗树三大城市饮用水源地相继逼近死水位，滁城近百万居民供水保障全线承压。“雨季别处抗洪，滁州却在抗旱”，成为当地缺水困境的真实写照。

谈及缺水的窘迫，滁城市民刘倩仍心有余悸：“前几年旱情严重时，全城实行分时段减压供水，仅早中晚短暂通水，其余时间全天停水。”

民生用水拮据，农业生产也因干旱受到不利影响。临时性花大代价从长江应急提水，在农田边打机井抽取地下水等场景屡见不鲜。

此外，滁州市光伏储能、绿色食品等主导产业已聚链成群，众多企业集中在滁城及周边地区，长期缺水已然成为产业扩能增效、城市扩容提质的突出短板。

去年7月底，面对严重旱情，滁州市紧急实施了滁城应急供水工程，从长江驷马山反向调水，40天建成一条应急供水线路，截至目前累计调水1.5亿多立方米，及时缓解了供水危机。

然而，应急举措毕竟不是长久之计，其安全性和综合效益并不理想，怎么办？

“等雨来”还是“引水来”？选择做“难而正确的事”

“等雨来”还是“引水来”？滁州市经过反复研讨、论证，选择“保民生”的担当，而不是“碰运气”的侥幸，以工程实施的确定性积极应对旱情发展的不确定性。

做“难而正确的事”。2025年9月23日，在前期临时引江补水应急供水工程基础上，滁州市长三角一体化示范区供水保障工程（又称“引江入滁”工程）正式开工建设，并被列为2026年滁州十大民生实事之首。

该工程项目以长江为水源，依托驷马山引江水道，通过97.4公里输水线路、五级提水泵站，串联赵店、黄栗树、沙河集、城西等城区及县域重点调蓄水库，兼具城乡供水、农田灌溉、生态补水多重功能。近期年补水量1.37亿立方米，远期可达2.11亿立方米，覆盖4个县（区）31个乡镇（街道）、惠及3110平方公里区域的供水安全、农业灌溉和河道生态修复，保障150多万群众供水安全。

“滁州全域上下联动、超常规加压攻坚，职能部门统筹资金、简化审批、打通堵点，施工队伍鏖战隧洞险关、精工实干、抢抓进度，沿线群众顾全大局、无私配合征迁安置，多方同心聚力、拧成一股绳，高效将原本需要22个月的施工工期优化至10个月通水。”滁州市水利局局长张勇说。

为加快项目进程，滁州超常规加压推进，市主要领导带队赴上海铁路局精准对接，点对点打通涉铁审批堵点；20余家市直单位与全椒县、南谯区属地联动，聚合政府统筹、企业施工、属地保障三方攻坚合力。滁州市财政局精准统筹调配资源，首批6.8亿元市级专项债券快速足额到位；自然资源和规划、林业等部门推行并联审批、容缺受理，将原本半年的审批办理时限压缩至两个多月；市水利局抽调5名业务骨干驻场办公、一线调度，实时研判处置施工难题、动态把控建设进度，推行多点平行施工模式，仅全椒段就布局13个作业面同步动工。发展改革、重点工程建设管理、应急、住建、电力等多部门同向发力、紧密协同。

在工程建设中，一系列创新做法和攻坚场景不断涌现。如，在省内率先实施2.6米大口径PCCP管道施工，依托专业设备保障管线铺设精度；在全椒县穿越尤洼山的黄栗树隧洞项目工地，创新采用全国在建水利项目最大外径4.8米的岩石掘进机及山顶固结灌浆工艺，破解复杂地质施工瓶颈，成功啃下“硬骨头”。在位于黄栗树水库边的浮船泵站建设现场，工作人员介绍，普通固定泵站取水会受到水位升降影响，浮船泵站采用钢质模块化浮船结构，长52米的主船通过40米长的摇臂管与岸基连接，可适配15.6米的水位变幅，完美解决了这个问题。

“引江入滁”，有效扭转滁州水资源禀赋不足的被动局面，推动滁州供水体系实现从“靠天吃水”向“江库联调”，从“基本保障生存”向“全面支撑高质量发展”的历史性跨越。

外引江淮、内联河库，滁州以科学精神系统思维描绘“千湖之城”

曾几何时，作为江淮分水岭的岗丘，长期割裂长江与淮河两大水系，致使皖东与淮畔多地深陷“守江望淮却缺水”的困境，水资源时空分布不均成为制约区域发展的瓶颈。

江河如何“牵手”、水系何以相连？随着“引江济淮”工程惠及皖北及豫东5000万人口、驷马山滁河四级站干渠工程将长江水注入淮河流域的定远江巷水库，以及“引江入滁”工程下一步与淮河流域女山湖、池河的连通，“东西互济、南北相通”的供水新格局，在一江清水的奔涌中正在形成。

“十五五”规划纲要提出，健全跨流域跨区域水资源调配体系，完善国家水网主骨架和骨干输配水通道。“‘引江入滁’工程是滁州现代化水网‘外引江淮、内联河库’的核心骨干枢纽，也是省级骨干水网向皖东延伸的关键节点，上承国家、省级水资源统一调配体系，下联市县区域水网脉络，推动打破区域水系壁垒，实现全域河库互联互通、水资源科学统筹调度，助推滁州绘就‘千湖之城’的美好蓝图。”张勇介绍，该项目进一步完善了皖东水网“纲、目、结”立体架构，在优化水资源配置、保障群众饮水安全的同时，还起到复苏河湖生态环境、畅通区域经济循环的作用，以水润城、以水兴产、以水富民，为滁州“三市五城”建设和长三角高质量一体化发展蓄足源源不断的活水动能。

据了解，项目全程坚持生态优先、绿色施工，针对性采用钢板防护方案守护沿线百年麻柳树植被；依托赵店水库作为前置库，分别在南库北库设置2处水源防护工程，利用水体静置沉淀、生态自净，实现水源天然净化。

被称作滁城居民“大水缸”的城西水库，因近期降水不足，其水位正以肉眼可见的速度下降。“城西水库下游连着清流河、内城河、南湖、北湖等景观水系，过去一遇到干旱，整个水系成了‘死水’，周围环境也变差了。长江水的引入，将让滁城的水系‘活’起来，一年四季都能看到水清、岸绿、鱼跃的生态美景了。”滁城居民郭继华充满期待。

6月1日，水利部总工程师吴文庆实地踏勘项目现场，高度评价该工程完全契合“优化水资源配置，保障群众饮水安全，复苏河湖生态环境，畅通南北经济循环”的战略要求。

■ 本报记者 罗宝 李邦军