营商环境是企业生存发展的土壤。面对“十五五”发展新形势,为巩固提升营商环境建设水平,近日,我省出台《创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措(2026版)》,为我省提升举措的8.0版。
从内容上看,《提升举措》分为持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,提升政务服务效能及优化产业发展生态5个方面,共38条,约160项具体任务。
与以往相比,《提升举措》更加注重从四个方面优化提升。
更加注重助力产业高质量发展。突出服务新兴产业、未来产业发展需求,打造“1188”现代化产业体系,增强营商环境对产业发展的支撑作用。如:沿着产业链系统梳理制约高质量发展的体制机制性障碍,构建完善产业生态体系;实施“政产学研金服用”融合创新工程,促进创新链产业链资金链人才链深度融合;探索建设“产业链服务云”,拓展新兴产业和未来产业服务场景。
更加注重推进要素市场化配置。加强资金、劳动、技术、数据等各类要素保障。如:强化财政金融协同联动,深化“保险+”协同赋能;推行“免申贷”等服务模式;深化数据产权登记,规模化开展公共数据资源授权运营。
更加注重提升监管服务数智化。加快政务服务和监管执法的数智化转型,推动监管服务整体提质升级。如:打造更多“人工智能+政务服务”典型应用,优化拓展智能服务;建设“政府合同库”,加强政府履约智慧监管等。
更加注重推进营商环境社会共治。推进社会各界主动参与,共同营造优化营商环境良好社会氛围。如:构建“发现问题、趋势分析、提升建议、督促解决、回访提醒”的营商环境监测闭环工作机制;共建清朗营商网络环境;大力弘扬新时代徽商精神等。
据介绍,《提升举措》有四个方面的特点。坚持整体推进,落实国务院办公厅2026年优化营商环境工作要点、国家发展改革委2026年营商环境改进提升行动方案等要求,在保持延续性的基础上系统性研究制定提升举措。坚持对标一流,跟踪学习借鉴沪苏浙等地政策措施和典型做法,针对性研究制定我省政策措施。坚持守正创新,突出改革探索,持续保持我省既有优势,争取在更多领域实现新突破。坚持精简务实,突出重点事项和企业有感,深入摸排堵点痛点和短板弱项,提升举措“小切口”、可操作、能见效。