上世纪扎根江淮大地的杨树，曾是安徽林业的“功劳树”，撑起乡村绿化、水土保持的生态屏障，而今在发展新需求下，其短板日益凸显。省人大代表、阜阳大丰收农业种植专业合作社理事长葛翔深耕一线调研，倾听市民、农民、村集体三重呼声，提出加快杨树更新及低产低效林、绿化林改造升级的建议，以木本油料树种迭代为突破口，更配套政策落地、补贴优化、市场赋能的三维举措，为安徽林业高质量发展、助力乡村振兴擘画绿色发展新路径。

葛翔告诉记者，群众的真实诉求，是这份建议诞生的核心动因。上世纪八九十年代落地的杨树，完成了安徽乡村绿化的基础使命，却在时代发展中与群众新需求产生落差：市民苦于杨絮污染，既影响空气质量又暗藏火灾隐患，渴求优质无絮绿化树种；农民囿于杨树经济效益偏低，仅靠卖材获利，且杨絮干扰农业生产，农田林网补植意愿不足，亟需防护与增收兼具的树种；村集体面临绿化林木管护难题，无持续收益导致群众管养热情低，集体管护资金投入压力大，对“绿化增收双赢”树种需求迫切。三重诉求交织，成为推动江淮林业树种优化的迫切动力。

精准对接需求，葛翔在反复调研对比中找到最优解——薄壳山核桃、油茶、香榧等木本油料树种，能实现生态、经济、民生“一举三得”，更与我省现有林业政策高度契合。2024年安徽省林业局联合省住房城乡建设厅印发的《皖北地区杨树品种优化和树种结构调整工作方案》，已明确“优先采用适应性好、抗性强、寿命长的乡土树种，以及产量高、质量好、效益优的薄壳山核桃等经济树种”，为树种迭代提供了坚实政策基础。在此之上，葛翔进一步建议，需科学编制全省层面发展规划，推动市、县相关部门及时制定实施细则，加快落实杨树更新行动；同时完善考核制度，将木本油料种植纳入林长制考核范畴，既考核种植数量，更注重种植质量与实际效益，按年度、分区域有序推进改造工作。

对市民而言，此类树种无飘絮困扰，环境适应性强，可接续发挥生态防护作用，持续改善人居环境；对农民来说，其果实含油量高、市场前景广，能带来连年稳定收益，岳西香榧一斤鲜果售12元的实践，正是绿水青山转化为金山银山的鲜活例证。为进一步激发农民种植热情，葛翔针对“非农化”“非粮化”政策背景下林业发展空间的变化，提出制定细化全面的补贴标准：鉴于农村零星闲置地、沟渠、路旁等将成为林业主要拓展空间，建议将原先的按亩补贴政策，优化为按棵补贴、按苗木大小规格补贴，并配套落实每年对应的管护补贴，以精准激励突出种植成效，帮助种植主体早日实现收益。

对村集体而言，破解管护难题、实现持续增收的关键在于市场化赋能。葛翔建议大力引进培育市场主体，推广“农户﹢行政村﹢公司”的运营模式，以市场化手段推动木本油料产业快速发展。这种模式下，村集体可依托资源优势搭建合作平台，农户以土地或劳动力入股参与种植，公司则发挥资金、技术、销售渠道优势，打通从种植、管护到加工、销售的全产业链条，既减轻村集体的资金与人力负担，又能保障农户和集体的稳定收益，形成多方共赢的产业生态。

作为人大代表，葛翔始终秉持替群众发声、为发展献策的职责，这份建议只是江淮林业绿色发展的起点。他表示，将持续聚焦木本油料产业发展的科技与金融支撑，推动丰产栽培技术推广、林业机械纳入农机购置补贴、开发长周期低利率林业信贷产品等工作，为木本油料产业发展保驾护航。以树种迭代为抓手，以政策、补贴、模式创新为支撑，推动安徽林业实现品种优化、结构升级，让江淮森林既有生态“颜值”，更有经济“价值”，让生态安徽的底色更浓，乡村振兴的绿色道路越走越宽。（安徽经济报融媒体记者 朱卫东）