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高质量推进“信用滁州”建设
——滁州市2024年社会信用体系建设情况发布
2024-11-16 23:07:23   来源:安徽经济网   作者:安徽经济报融媒体记者宋相国   责任编辑:赵雪莉

本网讯 11月15日上午,在滁州市政府新闻发布厅,滁州市举办市发改委、市自规局新闻发布会,发布滁州市2024年社会信用体系建设情况。

今年以来,按照党中央、国务院和省市关于信用工作的部署要求,滁州市坚持把社会信用体系建设作为促进营商环境优化和创新社会治理机制的重要举措和抓手,解放思想、创新举措,扎实推进社会信用体系建设各项工作,制度体系不断完善,信用信息广泛归集,信用监管深入实施,信用应用逐步拓展,失信治理全面加强,营商环境不断提升,“信用滁州”名片越来越亮。近三年社会信用体系建设政府目标管理绩效考核位列全省第一,信用工作获国家发改委、省信用办致函感谢。

强化信息归集,夯实信用基础

建立健全机制,加强组织领导。滁州市委、市政府高度重视信用工作,将全市信用体系建设作为深化改革、优化营商环境的重要举措,推动简政放权、加强事中事后监管和服务的重要手段。通过建立健全全市社会信用体系建设联席会议制度,成立由市政府主要领导担任主召集人,常务副市长为副召集人,57家成员单位主要负责人为成员的高规格领导小组,定期召开全市社会信用体系建设推进会,长效抓好工作落实。先后制定印发《滁州市2024年社会信用体系建设工作要点》、《滁州市“信用助企行”活动实施方案》等系列文件,增强社会诚信意识,提高社会信用水平。

优化平台功能,创新数据归集。持续升级完善市信用平台和门户网站功能,优化数据归集共享交换、质量管控、监测分析、修复处理功能,为用户提供数据归集、信用查询等众多服务事项。规范公共信用信息数据归集标准,完善数据归集校验规则,确保各类信用数据应归尽归、更新及时、有序共享。截至目前,平台共归集市县两级448家单位14.9亿余条数据,进一步夯实信用信息数据支撑。

强化信息公开,实施动态监控。构建“双公示”常态化工作机制,并按照“责任到人,具体到事,安排到位”的原则全面推进“双公示”工作标准化、规范化。对平台信息实施日监测、月通报、季评估,当月实际未产生“双公示”数据的,严格执行“零报告”制度。建立“双公示”工作第三方评估机制,对市直有关单位和各县(市、区)上门开展台账核查,针对“双公示”工作中的重点难点问题,开展实操性培训。与此同时,信用平台通过建立规则库,自动校验错误原因,跟踪疑问信息订正,实时督促预警相关单位,推动行政许可和行政处罚信息全面归集、规范报送、依法公开。

强化信用闭环监管,优化营商环境

创新信用事前监管。开展信用承诺和企业信用报告应用,编制滁州市可实施审批替代型信用承诺事项清单,在公安、市场监管、民政等18个部门,150个事项中推动告知承诺,全面推动实施审批替代型、主动公示型、行业自律型、信用修复型等信用承诺事项,整合各类信用评价结果数据358.2万条。开发嵌入式信用服务查询系统,与政务服务大厅业务办件系统、滁州市科技专家评审管理等系统进行数据对接,全面开展信用信息核查工作,做到“应查必查”、“逢报必查”。

推进分级分类监管。持续提升信用监管效能,在全市劳动保障、工程建设、金融监管、市场监管等30余个行业领域开展市场主体行业信用综合评价,结合国家公共信用综合评价结果,实施信用分级分类监管,推动“双随机、一公开”监管与信用等级相结合,整合各类信用评价结果数据358.2万条。全面推行企业公共信用信息报告代替无违法违规证明工作,以一份“企业公共信用信息报告”,即可代替过去可能最多要跑40个政府部门开具的“无违法违规证明”,累计为企业提供信用报告查询21.09万余次、下载7.29万份。

开展失信专项治理。依法依规实施联合奖惩,开展失信主体专项治理,联合市交通局、市市场监管局开展高频失信企业专项治理。全市推行涉企行政执法“三书同达”制度,建立信用修复联动工作机制,推动信用修复规范化、协同化,高效落实信用修复“一件事”。发挥“府院联动”合力,与安庆、蚌埠、南京等地探索开展失信被执行人跨区域联动治理,健全合作机制。今年以来,指导、帮扶企业完成信用修复2800余条。

扩大信用赋能,助力社会高质量发展

深入推进信用融资。升级完善滁州市信用金融综合服务平台功能,建立多元化的中小企业融资风险缓释和共担机制,创新政策扶持合作模式,累计开展20场银企对接活动,打造科创金融、气候投融资、琅琊专版等滁州特色金融服务,有效破解中小微企业融资难、融资贵问题。截至目前,平台已累计注册23.67万家市场主体,入驻金融机构30家、国有担保公司10家、保险公司7家,上线信贷产品411个,累计授信2150亿元。

拓展惠民便企应用。一是健全公共信用综合评价机制,依托滁州市公共信用信息共享服务平台开展标准化、公益性公共信用综合评价,不断加强公共信用综合评价结果在行政审批、政务服务、公共服务等领域应用。推动政府部门对守信主体实施行政许可容缺办理、公共资源交易信用加分、日常监管减少频次等激励措施,深入推进信用惠民便企场景应用,不断丰富激励措施,让守信主体处处享受便利。今年滁州市有三个案例入选安徽省2024年度信用惠民便企应用场景优秀观摩案例。二是建立健全滁州市个人信用积分评价体系,升级推出个人信用积分“滁菊分”2.0版。通过科学设置、指标量化,综合计算得出个人信用积分及等级,为全市开展各类“信易+”场景应用奠定了坚实基础。升级优化“信易+”运营管理系统,推出社会关注度高、受众群体多、优惠力度大、使用体验好的信易阅、信易游、信易住等优质应用场景,覆盖了公共交通、图书借阅、旅游住宿、日常消费、审批管理、文化惠民、个人信贷等多个领域。积极配合滁州市交通局全力争创“信用交通市”,全方位推广“滁菊分”在交通运输领域的应用,推动“信易+维修”“信易+检测”等应用落地见效、走深走实。

加强区域信用交流合作。积极与省内外城市开展信用交流合作,把握南京都市圈城市信用体系战略合作、江淮区域城市信用联盟等机遇,联合制定《2024年江淮城市区域信用联盟工作要点》,在失信跨区域治理、信用惠民便企、信用大数据应用等方面开展合作。

大力开展诚信文化宣传。深入开展“诚信宣传进机关、进校园、进公共服务场所、进社区、进商区、进企业”等“六进”活动,加强诚信教育。举办主题为“关爱信用记录,全民防非拒非,共建诚信滁州”的6·14信用记录关爱日大型集中宣传教育活动。结合“3·15”国际消费者权益日等重要节点,组织开展系列诚信宣传实践活动,宣传诚信理念,弘扬诚信文化。联合滁州市市场监管局制定印发《滁州市“信用助企行”活动实施方案》,积极开展经营主体信用培育,主动开展信用修复帮扶指导,完善信用修复协同联动机制,实施信用提升“8620”专项行动。

下一步,滁州市将重点在抓基础、强监管、重应用、广宣传上持续发力,高质量推进“信用滁州”建设,持续提升信用获得感,树立城市诚信形象,全面提高城市信用水平,为滁州市经济社会发展贡献信用力量。

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