本网讯 近年来，芜湖市市场监管局依托市、县区、所三级机构设置，先后成立市级和各县市区、开发区“小个专”综合党委，全市67个市场监管所实现“小个专”党建工作指导站建立全覆盖。1个市级综合党委+9个县区级综合党委+67个市场监管所党建工作指导站+280个党建工作网格，全市覆盖所有市场主体的四级“小个专”党建组织体系全面构建，上下联动、横向到边、纵向到底的工作局面已然形成。

　　在党委组织部门的大力支持下，该局借助综合监管改革进一步延伸触角，将党的工作直达“小个专”市场主体。该局根据市场主体数量分布、经营性质和区域面积大小，划分280个市场监管网格;聘用292名专职网格员，多种方式组建网格监管队伍;建设集信息归集、管理调度、监督考核等功能于一体的网格化市场综合监管平台。一系列改革成果为构建“小个专”党建末端组织体系奠定了坚实基础。

　　市场监管所网格员手持移动终端，从采集市场主体有无党员、是否建立党组织、是否派驻党建指导员等基础党建信息开始，同时结合例行检查、随机抽查、日常监管等开展实地摸排，动态掌握辖区“小个专”党组织、党员数量和党建工作情况，做到“三个清楚”：对辖区内“小个专”数量、分布、生产经营状况清楚;对辖区内“小个专”党组织设置情况、党员数量及党组织作用发挥情况清楚;对“小个专”出资人对党建工作的态度和意见清楚。

　　在全市非公党建的总体规划下，该局立足职能，不断理顺体制机制，推动“小个专”党建工作落到实处。

　　组织机制更顺畅。党委非公工委牵头抓总、市场监管部门党委(组)一线指挥、“小个专”综合党委具体负责、基层所党建指导站推进实施、党建工作网格具体落实，形成“分级负责、条块结合、区域兜底”的“小个专”党建工作格局。各“小个专”综合党委书记进入同级非公工委班子，66名市场监管部门业务科室负责人及所长、7名“小个专”党组织负责人进入各“小个专”综合党委班子，建立非公工委与“小个专”综合党委定期例会、信息共享、政策互通、联合调研的工作模式。

　　工作推动更有力。对标“小个专”党建重点工作，列出任务清单，确立工作会议、重点联系、学习培训、评价述职等“小个专”党建七项制度，以制度贯彻推进工作落实，适时开展走访调研、随机抽查。截至目前，全市召开各级“小个专”工作会议30余次，组织学习培训20余次，党史学习教育、建党百年庆祝活动有声有色，“一所一站”建设全覆盖，专业市场组建率100%，市级示范街(区)和示范点创建进入尾声，各级市场监管部门和“小个专”综合党委领导班子成员122名，确定142个党建联系点，紧密结合食品安全、品牌建设、产品质量、广告宣传等职能工作开展活动，为“小个专”市场主体排忧解难。

　　基础保障更充实。单列“小个专”党建工作经费，纳入财政预算，今年累计46万元。结合市场监管所标准化规范化建设，稳步推进“小个专”党建工作指导站建设，实现“一个阵地、多种功能”。确定一线网格“小个专”党建工作指导员67名，按照每月300元的标准，落实工作补贴。与党委组织部门、镇街社区建立共同保障机制，采取党费返还、以奖代补、资源共用等多元化方式，支持“小个专”党组织建设阵地、开展活动。

　　该局以《安徽省小微企业个体工商户专业市场党建工作规范指引(试行)》统领，以网格化、信息化管理为手段，贴近“小个专”党组织和党员实际，引导发挥好两个作用。

　　教育管理聚人心。依托市个民协会成立的市个私党委辖3个党总支39个党支部412名党员，分散在全市各行各业、各个角落。以党建工作网格为抓手，建立微信群、开设云课堂、进行红色教育等线上线下多种形式，规范组织生活，让党委政府的声音在第一时间传递，凝聚党员力量。今年来新发展党员16名，培养入党积极分子27人，党员队伍不断壮大，先进典型不断涌现，党员郑士国、方宝流荣获全国先进个体工商户，芜湖市后汽车市场党支部荣获全国工商联商会党建工作示范单位。

　　示范带动显效应。以“三亮三争三创”为载体，持续开展创建活动，引导“小个专”党组织和党员争做示范带头人。湾沚区东湖农贸市场家禽经营户、南陵县许镇农民城小雨手机数码经营户等隐形党员主动亮出身份、亮出职责、亮出承诺，鸠江区杨燕制药公司党员积极参与公司技术攻关、节能降耗等活动实现加料设备改造后减人提效，汽车后市场党建引领创造出芜湖市中基汽配城、芜湖市汽配城整体搬迁无上访和投诉的经典案例。全市22个商业街(区)获评省“小个专”党建工作示范街(区)。

　　践行责任勇担当。引导广大“小个专”党员用实实在在的行动听党话、感党恩、跟党走，文明城市创建、疫情防控、爱心助学、脱贫攻坚等活动中频现“小个专”党员的身影，街头巷尾、田间地头、红色基地、扶贫现场等已成为“小个专”党建的重要舞台。据不完全统计，今年来“小个专”综合党委会同个私党委组织参与各类志愿服务百余次，捐款捐物40余万元。

　　据了解，该局还坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，汇聚多方力量，以“党建+”不断丰富内容，服务“小个专”发展，永葆党建活力。

　　结对共建促双赢。按照行业领域、相邻地域以党建为纽带，实现党组织政企、企企联建，互带互动、互帮互促。镜湖区市场监管局指导万达商业管理公司，聚集商圈内政企事业单位成立党建联盟，通过“1+6”的模式，以商圈党建+组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做、阵地联用，增强商圈影响力和辐射力，打造“小个专”创新创业生态圈。

　　搭建平台解难题。“招工难”“融资难”一直是制约“小个专”再发展的两大难题，市市场监管局联合有关部门开展“红盾相助”就业创业线上招聘会、开展“贷动小生意、服务大民生”金融支持个体工商户发展等专项活动，与扬子农商行党委合力打造“扬商-个私”党建联盟，为“小个专”党员商户和企业解决用工近千人、融资近亿元。

　　优化服务助发展。“小个专”党建工作联系点、指导站、指导员走访联系410个党员商户和企业，送政策法规上门，送精准服务上门，帮助解决“小个专”在经营发展中的急难愁盼问题60个。湾沚区城关天香老面馆在党建网格指导员的帮助下，享受到“小餐饮改造”财政补助，30多年的老店焕然一新。(安徽经济报融媒体记者 陈洁)