不一般的“首季报”，来之不易，成之惟艰。
 

“破冰”，思想认知水平决定发展高度
 

　　今年春节假期结束不久，六安市委、市政府在第一时间就印发了《2021年全市工业经济工作要点的通知》（六发〔2021〕1号）。

　　这是，六安市委、市政府连续第15年将一号文件“献给”了工业。

　　六安作为经济欠发达的革命老区和传统农业大市，由于历史原因工业基础十分薄弱，新中国成立以来，基本没有国家、省的大型工业项目布点，更无支柱产业支撑。工业基础非常薄弱，农业占比高是上世纪六安经济的典型特征。

　　六安怎么办？如何凝聚全市上下砥砺奋进、爬坡过坎的信心和力量？如何把历史的荣耀和现实的责任担当顶上去？

　　思想有多远，脚步才能走多远。改变，从思想破冰开始。只有吹散了阻碍思想解放的尘埃，唤起全市党员干部开拓创新的激情，才能奏响发展的时代最强音。

　　“破冰”之一，从传统发展观中跳出来，形成新的发展思路。那就是始终把工业经济作为主体主导主抓手，把发展工业经济作为增强区域经济实力的首要任务来抓。

　　2006年年初，六安市委、市政府发布了第一个支持全市工业发展的一号文件，15年来，六安只吹冲锋号、不喊新口号，不断地对加快六安工业发展进行再宣誓、再宣言、再承诺，不断地深化“六安要高质量发展首先是工业经济要高质量发展”的认识，强化工业平台建设，把工业基础打牢、底盘做大、质量搞优，不断增强高质量发展的底气和后劲。

　　久久为功，工业花开。2020年，六安市规模以上工业增加值增长7.7%，高于全省1.7个百分点，居全省第3位，技改投资增长11.9%，高于全省12.8个百分点，居全省第2位。工业的两项主要指标，六安是唯一均位居全省前三的地市，创十年来最好成绩。此外，在衡量工业经济支撑性和发展质量的指标中，六安市工业用电量增速、规模以上工业企业利润率均居全省第1位。

　　“破冰”之二，走出“绿色发展就是不要发展，就是单纯的生态环境保护”的认识误区。

　　“绿水青山”一直是六安对外的一张金色的名片，然而这张镀金的名片很容易让人眩目，造成少数干部在绿色发展误区的圈圈里打转转———认为“绿色发展就是不要发展，就是单纯的生态环境保护”。

　　然而任何一件事，都不能走极端，要“绿水青山”并非不要“发展”了，也不是慢发展，而是换一种思维抓发展。

　　走出“绿色发展”的认识误区，六安终于找到了适合自己的路子，探寻到了属于自己的发展模式。“十三五”以来，六安的汽车梦、钢城梦、航空梦、光显梦等一个个产业梦圆。形成装备制造（人工智能）、绿色食品（生物医药）、新能源（新能源汽车）、电子信息、采矿冶金（新材料）等五大主导产业，培育了霍山高端装备基础零部件、霍邱铁基材料、金寨先进光伏制造、舒城电子信息、叶集木材家居、六安汽车零部件等一批在全省乃至全国具有较强影响力的特色产业集群。2020年五大主导产业产值突破1000亿元，占全市工业比重达71%。

　　如今翻开六安“绿色发展账本”，并没有因五大工业主导产业的发展而失色，六安已绘就了一张张振奋人心的绿色生态发展报表。“‘一心一廊’‘一谷一带’‘一岭一库’”“六大平台”正印证着这个城市的绿色发展理念。

　　“破冰”之三，在5G、人工智能等新经济领域不再等待，而是大胆出击，走上前台。

　　2019年6月4日，六安市委副书记、市长叶露中专题调研该市5G应用及产业发展，并主持召开专题会议，强调要超前谋划，实现发展换道超车。会后不久，六安市就拿出了5G产业发展规划草案，并上报省直有关部门。

　　由于全省的5G产业规划还没正式出台，再加上身边的“老大哥”合肥也还没动静，六安的有些干部犹豫不决，想“打退堂鼓”了。

　　“为什么要等省里规划出台？为什么要看合肥？在发展5G、人工智能等新经济上，我们不能输在起跑线上！”

　　2019年12月31日，六安市在全省率先出台了《六安市5G产业发展规划（2020-2025年）》和一揽子配套政策。

　　对于六安而言，数字经济的发展，不但为传统经济注入科技创新的新活力，形成新的增长点，逐步向高质量发展迈进，让六安在省内城市竞争中，重新站在同一条起跑线上，更使六安重构区域发展的格局。

　　除了在思想上的“破窗”，在六安采访期间，每一天，每到一处，每听到一个故事，六安干部“敢担当有作为”的群体画像越来越清晰———

　　责任分解。“一月一督查、一月一通报”的制度已经在六安施行了多年。这一“指挥棒”，树立“干好干坏不一样”的导向，促使全市各单位在工作中真正“动起来、跑起来”。

　　“店小二式”服务。在加快新旧动能转换上，六安市各级党委政府不但引导产业科学布局、超前布局，还为企业提供周到、高效服务，在贯彻六安市委提出的“店小二式”服务上，与企业家“赛跑”。六安市在2020年度全省“四送一服”绩效考核中获全省第一名。

　　有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。2020年六安市民营经济实现增加值1075.3亿元，同比增长4%；占GDP比重64.4%。其中规模以上民营工业增加值增速9.3%，居全省第三位。营业收入增长8.6%，居全省第三位；利润总额增长30.6%，居全省第一位。

 

“逆袭”，新经济赢在起跑线上
 

　　车间3D仿真+机器视觉以及人员出勤情况、生产设备报警情况、订单生产情况、材料/成品报废率、季度销售进度……这些涉及企业生产运营的各项关键指标的具体数值被实时呈现在一面由十多块LED屏构成的“幕墙”上，让人一目了然。

　　4月21日，六安市“5G+工业互联网”暨数字经济联合创新鹊桥会，瀚海新材料股份有限公司负责人为参会人员展示了“5G+工业互联网”项目的应用场景。

　　该项目成功入选安徽省“5G+工业互联网”十大创新应用。

　　2021年5月，5G正式商用一年半之际。六安，不经意间发生着喜人的嬗变：

　　5G基站建设、5G工业项目、5G+工业互联网示范整体走在全省前列；

　　建成5G基站2068个，开通5G设备1738套，实现了市中心城区5G网络连片覆盖，重要场景和热点区域的网络覆盖；

　　培育市级“5G+工业互联网”示范项目9个；

　　各路资本，如开闸洪水奔涌而入，在5G等新基建领域大展拳脚。

　　近年来，六安市委市政府高度重视5G发展工作，通过成立工作专班，出台专项支持政策，建立“5G基站、5G工业项目、5G示范应用”三个清单，奋力推进全市5G基础设施、产业集聚、示范应用干在实处，走在前列。目前，六安市5G+应用发展加快从概念普及进入实践探索阶段，已经在工业互联网、超高清视频直播、智慧旅游、智慧农业、智慧教育、智慧医疗等多个行业、不同领域广泛应用，建设项目标杆11个，涌现出大数据分析、自动化质检、数字孪生、无人巡检安防等一系列应用成果，形成了一批典型5G应用场景和优秀案例，工业互联网项目加速落地，云服务商纷纷落户六安，产生了可观的经济和社会效益，为六安市数字经济发展注入强大的驱动力。

　　4月15日上午，六安市市场监督管理局发出全市首张车用氢气气瓶充装许可证，这也是安徽省首张许可证，标志着六安市交通出行进入氢能源时代。

　　氢，这个世界上很轻的一种物质，如今却是六安市最为看重的产业之一。

　　2020年9月份，国家五部委联合下发《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，六安市“闻风而动”，联合省内合肥等地市申报全国燃料电池汽车示范应用城市群。围绕项目延链补链强链，在全省率先布局氢能及燃料电池产业，出台第一个专项支持政策，发布氢能产业规划，建成全省第一个燃料电池工厂、第一座加氢站、第一条燃料电池公交示范线、全国领先的自主知识产权万套级电堆生产线。

　　据明天氢能公司董事长王朝云介绍，目前，该公司在燃料电池电堆、电堆组件，燃料电池动力系统、系统测试等关键技术领域已经申请73项专利，并被确定为安徽省重大新兴产业专项承担单位。该公司现已建成年产能一万台套燃料电池电堆和系统的工厂，自主开发了自动化、智能化的先进生产线。同时还建成了全省首座加氢站，并与安凯客车等省内外汽车厂商合作推出了氢燃料电池商用车产品。正是基于这种技术领先优势以及良好的产业化前景，上市公司江苏龙蟠科技股份有限公司对明天科技进行增资8000万元。通过引入战略投资者，明天氢能的产业化步伐将大大提速，成为我省氢燃料电池汽车产业发展的领军者。抓住了别人还没有抓住的，就是占据了先发优势。

　　“让绿色成为高质量发展的鲜明底色!”省委常委、六安市委书记孙云飞誓言铿锵。“十三五”以来，六安市在高端装备、新能源、燃料电池、航空等先进制造领域取得新突破，分别获批省战新产业“一基地、一工程、三专项”。建成了国地联合工程研究中心1家、国家技术创新示范企业1家、国家级企业技术中心1家，省级工程技术研究中心15家、院士工作站2家，省、市级企业技术中心101家，工业设计中心49家，成功获得全国科技进步先进市称号。2020年，六安市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重31.4%，战略性新兴产业产值占全市规上工业总产值比重38.6%。