近年来,民宿作为一种新型非标准住宿业态,正进入快速发展期。同时,作为乡村旅游发展的重要内容和新热点,已成为促进乡村旅游转型升级、带动农民增收致富、乡村人才回归的重要抓手。
近日,安徽省政府办公厅印发《关于促进旅游民宿发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出到2025年,实现全省旅游民宿从规模到质量的全面提升,力争超过10000家,推出一批精品旅游民宿,打造一批特色民宿集群,大幅提高接待能力和服务水平。
发展迅猛,我省民宿已超过3000家
位于黄山屯溪区黎阳in巷阳码头的不舍美宿精品民宿,店主在打造之初大量运用了徽州特有的原生松木、竹艺、生铁、青石,着重保留了徽州特色,同时也十分注重入住者的生活舒适感受。1000多平方的客栈面积,一半面积留给了书吧、餐厅、花园、茶室等公共空间,让客人在体验徽州古镇的同时留下更多不舍之情。
在黄山,类似这样的特色民宿还有许多。作为徽州文化的主要发源地,黄山市依托自然、乡土、文化等先天优势,以打造“中国民宿业的标杆地”为目标,积极探索徽州民宿走特色化、休闲化、人性化、大众化、品牌化发展之路,建设了屯溪黎阳、黟县塔川、休宁祖源、徽州区西溪南、黄山区汤口等一批民宿集群。这其中,又以黟县民宿起步早、发展快、成效好,在民宿开发建设、经营管理、品牌打造等方面积累了很多好经验、好做法。
有数据显示,黄山市民宿达2168家,占全省的72.3%,民宿数量位居安徽省第一。
在推动民宿高质量发展上,我省出台了政策引导、标准引领、产业带动、品牌推广等多项举措。如谋划制定安徽民宿地方标准,指导黄山市制定徽州民宿标准、政策、规划等系列文件,滁州市出台皖东民宿发展指导意见,黟县在全省率先编制民宿发展专项规划、率先发布《民宿管家服务规范》地方标准,潜山等地成立民宿协调小组和联审小组,对消防、治安、卫生等审批手续,实行“一站式”集中办理等,这些政策措施都有效破解了民宿发展的瓶颈。
记者从安徽省文化和旅游厅获悉,目前安徽省民宿已超过3000家,同比增长20%以上,正从点状发展向集群式发展转变,且数量还在不断增多、规模不断壮大、质量不断提升。
政策助力,创新培育产品业态
业内专家指出,我省民宿发展虽方兴未艾,但也存在区域发展不平衡,总体南多北少;规划布局存在盲目性、随意性;特色化不够突出,同质化现象日益凸显;建、管、用方面政策法规还不健全,标准化、规范化亟待加强等问题。
对此,专家指出,我省要因地制宜发展民宿产业,可围绕“景字”“徽字”“绿字”打好三张牌,即以旅游资源为载体,做足景区景点文章;以徽文化为灵魂,带给游客回归本源的感受和体验;此外要把生态优势转换为发展优势。
记者了解到,为进一步促进全省旅游民宿持续健康快速发展,营造健康有序的经营发展环境,我省已于近日出台了促进旅游民宿发展的指导意见,明确提出5条基本原则,规定了旅游民宿具体范围。同时,对开办旅游民宿的基本条件、治安管理和卫生安全条件、消防安全条件3个方面作出了详细规定。
《指导意见》指出,发展民宿要注重延续历史文脉、保持传统风貌,防止大拆大建、盲目复制。同时要坚持绿色发展理念,倡导低碳经营、绿色消费、可持续发展,避免因急功近利和低层次开发造成环境和资源破坏,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
《指导意见》鼓励农村集体经济组织以自营、入股、联营等方式,依法使用集体建设用地发展旅游民宿业。创新培育产品业态,结合当地自然生态、历史文化、生产生活方式,开发创意产品及相关体验项目,提升趣味性,打造特色鲜明、品质优良的产品体系。加强主题客房、特色餐饮、健康养老、农事体验、工艺研学、亲子课程等产品开发,建设适应不同需求的旅游民宿。