外卖骑手、快递员、网约车司机穿梭古城街巷、奔走城乡之间，已是黟县运转的重要力量。如何把这支队伍组织起来、凝聚起来？黟县县委社会工作部牵头联动市场监管、交通及工青妇等群团组织，从建机制抓覆盖、优服务强保障、促治理激活力三方面入手，做实新就业群体党建工作，让“流动大军”变成“有生力量”。

从“游离”到“归属”

“以前没人问我们，现在社会工作部、工会一些部门都来关心我们，感觉不一样了。”顺丰速运黟县站点的快递员小查说。

黟县县委社会工作部牵头，联动市场监管、交通及工青妇等群团组织，组建“黟新同行”党建共同体，形成“社会工作部门统筹协调、行业部门具体推动、乡镇社区属地兜底、群团组织协同参与”的工作体系。有人抓总、有人落实、有人兜底、有人协同，让新就业群体不再“游离在外”。

在此基础上，整合行业与网格数据，建立了全县网约车司机、快递员、网约配送员“一司两员”3本台账，做到主体清、人员清、诉求清。从社区择优选派4名党建工作指导员，联系指导新就业群体企业党建工作。坚持“应建尽建”原则，推动顺丰速运单独组建党支部，让奔波在外的小哥找到了组织归属。

从“奔波”到“暖心”

“累了能歇脚、渴了能喝水、手机能充电、伤了有药用，驿站就像路上的家一样。”美团外卖骑手小杨说。

聚焦商圈、社区等人员密集区域，全县布局打造了9处暖新驿站，配备了饮水机、充电设备、急救药箱等设施。同时联动10家爱心商家，结合行业特点制定服务清单，在18个小区科学设置夜间配送指引和临时停车区，构建起全域覆盖、就近可及的服务网络。

黟县还实施“暖心同行”关爱凝聚行动，明确了12条常态化暖心举措，去年以来累计开展暖新慰问、政务集市、小哥课堂、健康义诊等各类活动20余场。

针对新就业群体职业伤害风险高、劳动纠纷多的问题，成立了新就业形态劳动纠纷一站式调解中心。一位成功维权的快递员说：“原本以为只能吃哑巴亏，没想到真帮我要回了工资。”目前，该中心已为1名快递员、2名主播挽回损失5500元，并为30余名快递员解决了工资拖欠问题。

从“旁观”到“共治”

“随手拍个隐患、上报乱堆垃圾，就能攒积分、换荣誉，我们也成了社区治理的一分子。”“黟小哥”志愿服务队队员查昌龙说。

黟县搭建常态化沟通平台，召开新就业群体座谈会4场，建立微信联络群，发放调查问卷70余份，收集意见建议23条，办结率达90%。组建了“黟小哥”志愿服务队，聘任一批“黟城合伙人”，快递员、外卖骑手化身“流动探头”，全年上报文明创建、平安建设、旅游服务等有效治理线索80余条。还有3名小哥主动加入“红旗暖巢”志愿服务队，为独居老人送去关爱。旅游旺季，网约车司机也主动为游客引导指路。

黟县还建立了积分管理兑换机制，将拾金不昧、助人为乐等善行义举纳入评优范畴，形成“上报—积分—兑换—荣誉”的良性闭环，累计推荐评选“十佳徽小哥”“黟城合伙人”等先进典型7名。其中一位“00后”外卖骑手因捡到万元现金主动归还失主，获省市媒体广泛报道，成为当地“网红小哥”，带动了更多新就业群体主动参与志愿服务。

“我们的目标是让小哥们有归属、能参与、受尊重。他们不是城市的过客，而是治理的主角。”黟县县委社会工作部相关负责人表示。如今，越来越多的“黟小哥”活跃在黟城街头，成为基层治理中一抹亮眼的“新”色彩。（胡微微）