既有住宅加装电梯是党中央、国务院推动城市更新、落实积极应对人口老龄化战略的重要民生工程。住建部等国家部委明确提出，要将老旧小区加装电梯作为城镇改造重点内容，同步纳入中央补助政策支持范围，并鼓励各地通过财政补贴、公积金提取、低息贷款等多元筹资机制破解资金难题。怀宁县积极响应国家政策，制定了《怀宁县既有多层住宅增设电梯的实施意见（暂行）》，将加装电梯与适老化改造、完整社区建设统筹推进，切实解决群众“上下楼”难题，让政策红利转化为群众可感可及的幸福。

怀宁县多层建筑小区一般都未安装电梯，上下楼梯是居民出行的“第一步”，也是回家的“最后一步”，看似事小，却与居民的幸福感密切相关。这些小区的常住居民年龄层次偏大，出行深感不便，进行“适老化”建设、加装电梯具有现实意义。县住建局对标对表国家政策，为制定实施意见做了大量的前期调查研究工作。实施意见要求既有多层住宅增设电梯，一是要坚持依法依规，凝聚共识。多层住宅小区所在地乡镇要积极引导，住建物业管理部门、小区业主委员会要配合乡镇做好群众工作，严格按照民法典规定，落实“双三分之二参与、双四分之三同意”的业主协商机制，发挥基层党组织引领作用，借鉴最高法发布的典型案例经验，依法化解“一票否决”难题，保障依法施工、合法使用。二是优化审批流程，开展“政府送电梯”活动。推行“一窗受理、联合审查”的审批流程，所需电梯由政府统一采购，根据实际需要免费提供。三是强化质量监管，确保安全运行。严把施工图审查、电梯安装验收关，确保结构安全和运行可靠；四是加强长效管理，惠民有感。引导居民制定电梯使用公约，推行电梯使用智能化管理，明确维护责任，探索“政府补一点、居民出一点、社会筹一点”的运维模式，让群众“装得放心、用得舒心”。