为全面推进农村集体“三资”监管突出问题集中工作，确保农村“三资”保障资金的安全、公开和规范、高效使用。近日，繁昌区经开区横山桥社区大墩组在繁昌农商行横山支行成功开设组级“联名账户”，标志着繁昌区集中整治组级集体资金管理又出实招。据了解，该区针对组级资金少、分布散、群众关注高的特点，打好“查、治、管”集中整治的“组合拳”，主动与金融机构对接，通过开设联名账户等形式，加强日常监管，为组级资金管理再加“安全锁”。

尊重民意+实地调查，共保资金安全同“上锁”。为推深做实农村“三资”集中整治工作，着力解决组级资金管理村民组“管不好”、村里“管不住”等实际问题，繁昌区主动自查组级资金管理，严格监管集体资金管理的“最后一米”。由于组级资金管理涉及群众切身利益，繁昌区农村“三资”主管部门采取镇村自查与区级走访调查相结合的方式，逐一核实，充分听取村民组长、群众代表意见，共商改进方法。同时，加强与金融机构联动，探索开通组级资金管理“联名账户”，并开户真实性和合法性进行严格审查，明确各参与方的权利和义务，确保在账户使用过程中责任清晰，规范“上锁”，扎紧资金口袋。

民主监督+综合监管，力促全程监督严“开锁”。繁昌区组级联名账户设立采取“3+3”方法，做到分三期监管，落实三种以上监管方法贯穿资金管理全程，实现设立前发扬民主，大部分村民同意方可申请设立，并推荐至少3 名具体账户信息管理员共管账户；联名账户设立后，信息管理员分别负责账号、密码和现金账记录等，做好民主监督。使用资金过程中，现金支付前支出明细由经村理事会、监事会审核，做好源头把关；信息管理员全部到场核查信息，做好相互监督；账户不支持转账和手机银行操作，大额支出由金融机构代办存取，落实金融监管。现金支付后，要求10日对账户信息进行公开，村包片干部每年至少到村参加一次账户信息公开会，做好社会监督，防范资金风险。

群众满意+有序督查，助推规范高效强“管锁”。聚焦群众满意，保障群众的参与权、知情权与监督权，该区注重人员培训，做到政策宣传、引导群众参与与提高记账能力、资金管理执行力相结合，努力做到账目“笔笔清，事事明”。切实提高风险防范意识，实时跟踪联名账户内的资金进出情况，对大额资金的异动进行预警和分析，异常交易一经发现，即进行线索调查保障资金安全。全区建立了信息共享和协同监管机制，各方密切配合，形成监管合力。（安徽经济报融媒体记者 陈洁 张传兵）