近年来，黄山市徽州区扎实推进“村村有实体”，不断发展壮大村级集体经济。2021年度，全区集体经营性收入4252.55万元，村均集体经营性收入达88.6万元（居全省区县第二），同比增长34.6%，顺利实现“村村超20万元”目标。2022年1-5月，全区48个村（居）村均集体经营性收入达54.3万元，同比增长24.4%。

　　坚持规划引领，扶优扶强上台阶。在《徽州区村级集体经济发展专项规划（2019－2022）》的基础上，继续编制印发《徽州区村级集体经济巩固提升四年行动计划》，每年统筹安排不低于1000万元资金用于扶持实体项目，动态更新全区村级集体经济发展项目库，通过包装推介，有序引导本地企业、外地资本等与村集体合作发展。2019年以来，徽州区共实施中央及省市集体经济扶持项目29个，投入财政扶持资金3958万元。其中，24个项目均已建设完成并通过验收，年均产生收益234.4万元，年收益率超过6%，项目建设成效明显，有力增强了村级自我保障和服务群众的能力。

　　做活一村一品，挖掘特色补短板。逐村分析经济相对薄弱村特有资源和产业优势，统筹整合项目资金，“一村一策”发展香榧、小黄牛等特色种养业，做活农村电商产业，带动村集体和村民共同增收。如杨村乡山口村投资50万元实施扶持项目香榧林种植项目，通过已建成的育苗基地向后建设的香榧林基地供苗，实现短期收益与长远收益互补，2021年增加集体经营性收入6万元。又如西溪南镇竦塘村投资建设小黄牛养殖基地，成功注册“竦塘”商标，实现竦塘小黄牛牛肉品牌化，2021年增加集体经营性收入97.18万元。

　　探索城乡融合，飞地抱团促增收。按照异地联建、抱团联合、成果共享的思路，将区位较偏、资源较缺、条件较差的村闲置资金予以整合，由区属国有企业统一设置共建项目，按约定比例分配收益，确保村集体资产保值增值。如2020年由区国投集团牵头，与区内篁村、新田等30个区位较偏、资源较缺、禀赋较差的村合作，共同出资在城区建设1.6万平方米的现代物流园仓储项目，向各村分配收益资金107.4万元。参照现代物流园项目合作模式，2021年区内又有15个村筹资700万元与区国投集团合作，共同建设徽腾新材料项目，2021年向各村分配收益资金17.8万元。

　　深化村村联建，协同发展利共赢。打破区域界限，试点推行“村村联建”模式，统筹区域资源，推动强村带弱村，形成协同发展、共同发展。如由潜口镇坤沙村与澄塘村共同投资，在澄塘村可用地块新建1000平方米以上的砖混结构房屋及附属设施，引进合作商打造土特产品电商运营交易中心，年收益17万元由2个村按投资比例进行分配。又如由岩寺镇祊塘村与永兴社区合作，在城北工业园内建设永兴实业标准厂房项目，建成后对外招租，年收益28万元由2个村按投资比例进行分配。

　　推行国企运营，创新路径释活力。立足解决“村庄缺经营、企业缺资源”难题，以乡村运营机制创新试点为抓手，赴7个乡镇20个乡村旅游微景区建设村及乡村振兴示范村，共摸排资产资源196处，按照有形无形两种形式整理建立三大资产包，委托安徽城致房地产资产评估有限公司及安徽鑫土地测绘有限公司完成了临河、虹光、蜀源、容溪、灵山等5个村资产包的评估和测绘工作。区浪漫乡村公司立足徽州乡村自然、生态、文化和旅游资源优势，聘请第三方编制了徽州区“村落徽州”保护和利用（一期）项目可研编制，以“蔬菜临河、童趣虹光、生态坑上、康养蜀源、红色石岗、仙姿容溪”等为主题，推进试点村资产确权工作，探索区乡村三级成立合资公司可行性路径，打造徽州区乡村运营样板，后期将整合盘活20个乡村旅游微景区建设村及乡村振兴示范村优质资产收储开展运营管理。截止目前，累计成立区乡村三级运营公司44个（区级1个、镇级7个及村级36个），已开展运营13个，实施项目12个，引入社会资本2860万元，实现营业收入1641.6万元。

　　转变美丽资源，开发旅游创品牌。以区乡村三级运营公司为主题，收储盘活抛荒地、老小学、旧祠堂等闲置资产资源开展合作经营、委托管理，坚持“一村一主题”，15个村先后建成“蔬菜临河”“生态坑上”“田园澄塘”等乡村旅游“微景区”。如2019年富溪乡碣石村争取扶持资金100万元用于建设小坞“红色富溪记忆馆”、福州红色讲堂，实施红色旅游氛围营造、红军步道修缮提升等项目，打造小坞党性教育基地，年接待红色旅游5000多人次，年收入超20万元。又如呈坎镇容溪村争取扶持资金70万元用于村内闲置茶厂、农房流转改造，引进高端民宿2家，开辟容溪金牛岛浮桥旅游步道环线，全面开发丰乐湖及库区休闲业态，年收入超10万元。（晏海峰 吴雯雯）