为全面深化党风廉政建设，构建全方位、多层次的监督体系，屯溪区烟草专卖局积极探索，通过深入研究与实践，构建“1+2+N”员工“八小时以外”监督管理体系，实现了组织监督、自我监督、家庭监督与社会监督的有机融合，有效提升了监督效能，推动了员工“八小时以外”监督工作落地见效。

　　“ 1个核心管理制度 ”： 一核引领，制度筑基

　　根据单位近年来通报的问题来看，员工“八小时以外”问题占比正逐渐升高，这说明“八小时以外”监督工作仍存在盲点，员工自我行为约束意识不强。因此，分局以组织监督为抓手，推动加强自我监督、家庭监督和社会监督，形成“四位一体”监督总体布局，充分调研和研讨了员工“八小时以外”可能产生的问题以及监督方案，并依此构建了员工“八小时以外”监督管理制度，形成了《干部员工“八小时以外”活动监督管理办法》，详细规定了四类监督的内容、方式、责任等，为整个监督管理工作提供了坚实的制度保障和明确的操作指南，成为分局“八小时以外”监督管理工作的总领性文件。

　　“ 2个关键监督阵地 ”： 双线并进，阵地稳固

　　意识是行为的先导。为了使监督制度真正发挥实效，首先要从提升员工廉洁从业观念上下功夫，于是分局开始打造一个专注于展示和传播廉洁文化的展馆。在内容设计上，深入挖掘了中华优秀传统文化和徽州廉洁文化资源，向参观者展示了廉政用典的智慧、监察体制的发展历程、徽州历史上的廉洁典故、优良家风家范、黄烟廉洁文化品牌“廉正心安”的深刻内涵，以及清廉屯烟建设的丰硕成果。这些展示内容既体现了历史的厚重感，又彰显了廉洁文化的时代价值。通过“有形的”空间布局和丰富的展览内容，有效地将“无形的”廉洁文化融入日常工作中，让廉洁文化真正可观可感，让员工在参观体悟中增强廉洁意识和自律能力。

　　同时，为了突破传统监督方式的制约，更好地服务于“八小时以外”监督，分局打造了线上信息化监督阵地。利用低代码开发技术，搭建了廉正心安社会监督管理平台，通过畅通零售客户层面的社会监督渠道，实现了对员工“八小时以外”活动的实时、高效、准确监督，形成开放透明的监督环境，进一步增强了监督的广度和深度。

　　线上信息化监督阵地与线下文化宣教阵地的建设，解决了监督手段单一、覆盖面窄、员工行为约束意识不强的问题，形成了线上线下相呼应、相促进的良好监督氛围。

　　“ N个支撑要素 ”： 多元支撑，全面覆盖

　　在制度实践中，为进一步细化监督举措，支撑“四位一体”监督布局的形成，分局以行为准则、沟通机制、教育引导、其他辅助举措等多个要素为支撑点，不断织密监督网络。员工行为准则上，总结归纳了员工“八小时以外”常见违规违纪行为9大类共28条，制定了清晰的负面清单和行为准则，便于员工自查自纠;沟通机制上，实施了谈心谈话、家庭走访、电话拜访等加强了与员工及其家庭的沟通联系，延伸了监督的触角;教育引导上，通过制作桌面廉洁提醒卡、廉洁承诺签名展板、不定期举办廉洁文化座谈等方式，营造了浓厚的廉洁文化氛围;其他辅助举措则包含了发起“廉洁家书”活动、签订禁止“吃拿卡要”双向承诺书等结合工作实际开展的各类廉洁活动，以进一步强化四类监督相互融合、全方位织密监督网。

　　“N”项支撑举措是分局实践“八小时以外监督”过程的具体体现，是监督体系高效运行的关键，让员工明确了自己的行为边界，更加重视个人“八小时以外”行为对单位和社会的影响。

　　“1+2+N”监督管理体系是屯溪烟草党风廉政建设的一次有益尝试，不仅增强了员工的自我约束，也为在更大范围内推广积累了经验。下一步，屯溪烟草将持续深化“1+2+N”监督管理体系运用，加强与各部门的协作，形成监督合力，确保监督体系的有效运行，为构建风清气正的单位环境贡献力量。(胡婧昱、童丹)