作为典型老旧小区集聚社区，蚌山区中平社区直面基础设施老化、特殊群体集中、邻里矛盾多发等现实痛点，以“虹号”党建品牌为核心引擎，创新推行“巡、集、核、办、评”五字工作法，深度契合老旧小区治理需求，构建起“党建领航、专业赋能、全民共建”的特色治理生态，让老小区在精细化服务中焕发新生机。

“巡”以网格为底，排查老旧隐患“无死角”

社区的“巡”，是针对老旧小区设施老化、安全风险高的精准排查。优化搭建“党组织—小区党支部—楼栋党小组”三级组织架构，将网格员、物业人员、党员志愿者编入11个基础网格，推行“日巡+周查”制度。网格员化身“楼栋管家”，重点巡查老旧管线锈蚀、楼道堆物、屋面漏水等共性问题，同时关注独居老人、失能家庭的生活状态——这一机制与“桑榆守护队”联动，2025年累计排查燃气安全隐患32处、电路老化问题18起，提前识别独居老人紧急需求6起，实现老旧小区安全隐患“早发现、早处置”。

“集”以民心为向，收集民生诉求“全维度”

“集”在社区聚焦老旧小区居民“急难愁盼”，搭建“线上+线下”诉求收集网络。线下依托“虹号议事厅”，联动“虹号微法庭”，针对停车规划、设施维修等老旧小区高频议题，邀请居民面对面协商；线上通过社区微信群、便民热线，实时收集独居老人代购、楼道保洁等日常诉求，配合“敲门行动”实现高龄、困境家庭走访全覆盖。更具实效的是，“虹号调解室”联合律师、专业调解员、物业、人大代表等群体，现场化解老旧小区邻里噪音、产权纠纷等矛盾20余起，调解成功率超95%。

“核”以精准为要，摸清实际需求“底数清”

依托“专业社工+志愿服务”模式，社区的“核”破解了老旧小区需求零散、隐性的难题。7名持证社工组建“虹号社工站”，通过入户核实、邻里走访，为老年人、困境儿童等群体建立“一人一档”动态台账，重点核实生活照料、医疗帮扶、居家适老化改造等核心需求。针对独居老人“求助难”问题，创新推出“暖心垃圾袋”机制——红色垃圾袋作为需求标识，志愿者代扔垃圾时同步核实代购药品、家电维修等诉求，今年已精准对接“微心愿”15个，让隐性需求显性化、零散需求清单化。

“办”以实效为标，破解老旧难题“不拖延”

“办”的核心是针对老旧小区治理痛点，精准匹配资源、高效推进落实。社区通过“党建联建”链接辖区单位、维修机构、医疗机构等资源，建立“需求—资源—服务”三单对接模式。针对设施老化问题，牵头完成4个老旧小区绿化补植、充电桩增设等民生工程；针对特殊群体，联动开展义诊义剪48场次，为困境儿童对接助学资源，为14处楼道加装扶手、电路改造等适老化改造。通过“居民提议—支部牵头—多方联动”，仅用15天就破解了中平小区“停车难”顽疾，让老旧小区“旧貌换新颜”。

“评”以满意为尺，筑牢服务长效“不断线”

社区的“评”聚焦老旧小区居民满意度，形成“办理—评价—优化”的闭环。便民服务大厅实行“一站式+延时服务”，对高龄认证、补贴申领等事项，通过电话回访、入户核实，跟踪办理效果；对适老化改造、设施维修等重点项目，邀请居民代表现场评价，根据反馈优化方案。例如针对老旧小区老人健康监测需求，在回访评价后新增“每月一次免费体检”服务，将特殊群体帮扶覆盖率提升至100%，服务满意度持续保持高位。

老旧小区治理的“中平密码”

社区以“虹号”党建为引领，将“巡、集、核、办、评”五字工作法与老旧小区治理痛点深度契合，形成“排查隐患—收集诉求—核实需求—破解难题—跟踪评价”的完整链条。其核心特色在于：以“巡”破解老旧小区安全隐患多的难题，以“集”回应居民高频诉求，以“核”摸清隐性需求底数，以“办”解决实际问题，以“评”保障服务质量，用党建红凝聚治理合力、用专业度破解老旧难题、用闭环制守住民生温度，为全国老旧小区改造与治理提供了可复制、可推广的实践样本。（张慧）