黟县碧阳镇古黄村，建于唐末宋初，系篆刻大师黄士陵故里，是首批获评“全国村级议事协商创新实验试点单位”村。近年来，古黄村调委会以挖掘黄士陵谦和友善的家风美德为抓手，推出了矛盾纠纷“立体防、众人议、细心调”工作法，实现了6年警情数和纠纷数“双下降”。

聚焦“立体防”。按照村党支部工作安排，村调委会定期组织党员、信息员常态化入户走访，“面对面”开展法治宣传、受理群众诉求、意见和建议。2023年共收集群众意见33条，办结33条，就地化解纠纷隐患4个。对全村13个村民组分6个片区进行管理，每个片区安排一支网格巡逻队，成员由“片区两委干部+网格长+后备干部或预备党员”组成，依托“e”治理平台上报、协调、解决群众急难愁盼问题。2023年发现上报网格事件171件，办结率100%。与网格员、驻村民警和镇村干部一道，大力推广“解纷码”“黟家人”小程序，通过现场操作、服务体验等方式，引导群众逐步养成遇事选用解纷码、办事信任解纷码的习惯。截止目前，全村已有400多人注册使用，上报纠纷13件。

聚焦“众人议”。先后投入近百万元拓展村级议事协商活动场所，向自然村、村民小组、中心户等延伸，开辟“作退一步想”“议事长廊”“议事凉亭”“议事园”“百姓说事点”“社员会”“板凳会”共7个议事协商平台载体，让群众在家门口就能“小纷有地说、大争大伙评”。创新议事解纷形式，围绕村公益设施建设、乡村产业发展和平安建设事项，常规事项“每月一议”，急办事项“一事一议”，激发协商议事在化解纠纷、民意收集上的靶向发力。2023年共召开议事协商会议6次，收集6个民生问题8条意见、就地化解因林地房引发的纠纷6起。村调委会、议事协商委员会主动向群众介绍矛盾纠纷办理进度、回应群众诉求，定期组织两委成员对工作情况进行跟进问效，邀请县镇对口部门定期对矛盾纠纷化解工作进行“点对点”指导，真正做到了将各类“矛盾清单”“问题清单”“协商清单”落地转化为群众“满意清单”。

聚焦“细心调”。以“1+ N”的模式，在村党支部领导下广泛吸纳农村“五老”人员和志愿者组建“先锋调解队”、设立“云根调解工作室”和“福昌调解工作室”，改变村调委会“单打独斗”局面。对村级“两调”无果纠纷，在上报至镇级矛调中心同时，邀请法官、检察官、司法干警、包片民警等“组团”到村协助进行三调、多调，不成功不罢休，确保所有纠纷就地、专业、依法、实质化解。2023年全村4件涉及土地承包经营权、山场转发包纠纷就通过专调方式得到妥善化解。对于多次调解无果的纠纷，至少由一名村级主要领导和一名镇级包村领导进行接管，形成疑难纠纷领导包案制度，包案领导牵头分析研究案情，制定化解方案，责任分解到人，明确化解时限，促使纠纷积案无论大小都能“清仓见底”。（曹丽）