在数字经济浪潮与国家“东数西算”战略的交汇点上，芜湖市正试图通过制度创新与场景落地，回答公共数据如何从“资源”变为“资产”这一核心命题。6月29日，芜湖市数据资源管理局召开新闻发布会，披露了公共数据授权运营的最新进展与政策导向。从全省首个地市级数据运营平台的建成，到“信易投”数据产品百万级合同的签署，芜湖在数据要素市场化配置改革中，展现出了清晰的路径与务实的姿态。

数据产品化是数据价值释放的关键一跃，芜湖的探索并不停留在顶层设计，而是深入到了具体场景的“最后一公里”。发布会上披露的数据显示，芜湖市数据归集已覆盖82个部门，数据总量达62.56亿条，这为数据产品的开发提供了深厚的“原料”基础。依托“运营机构+合伙人”的开发机制，首批赛道合伙人已开发出包括“信易投”“商业核保”“江城梯安”在内的6款数据产品。其中，“信易投”数据产品已正式上架并与市大数据公司签署100万元采购合同。对于这100万元是否代表数据收益的疑问，市数据资源管理局相关负责人解释，这是公共数据授权运营机制下，由运营机构与合伙人通过合规场景开发形成的市场化交易，标志着公共数据产品在流通交易环节实现了实质性突破。从数据探查、方案评审到产品上架，芜湖已形成一套标准化的开发流程，为后续数据产品的批量涌现提供了制度保障。

如果说数据产品是“果实”，那么算力、数据和模型则是孕育果实的“土壤”与“养分”。此次发布会解读的《芜湖市支持数据算力产业生态培育的若干政策》，正是着眼于这一生态根基的系统性布局。该政策最显著的特点是构建了“算力券、数据券、模型券”三券联动的政策工具体系。面对中小企业普遍存在的“用算贵、治数难、入门高”的痛点，新政给出了精准的财政支持路径：算力券重点降低智能网联汽车、具身智能等产业及中小微企业的算力成本，每家企业每年最高可申领500万元补贴；数据券支持企业开展数据价值化活动，采购数据产品与服务，每年最高支持50万元；模型券鼓励企业拥抱大模型进行研发应用，每年最高支持200万元。市数据资源管理局在发布会上表示，这一政策组合拳不仅是响应国家“人工智能+”行动的具体举措，更是芜湖作为“东数西算”枢纽节点，从单纯的数据存储向数据加工、应用、交易全产业链延伸的关键一步，旨在通过真金白银的杠杆效应，加快打造“智算之城”的产业生态。

芜湖的改革并未止步于政策发布，公共数据授权运营正在向更深层次的行业融合迈进。除了目前在医疗健康、普惠金融、交通物流等领域的突破，芜湖市正会同市卫健委谋划组建卫生健康数据要素联合创新实验室，试图攻克医疗健康领域数据价值挖掘的难题。业内人士分析，芜湖的优势在于其深厚的产业基础（如新能源汽车、工业制造）与国家战略节点的叠加，公共数据只有与具体产业场景深度融合，才能避免“空转”。通过数据运营平台与省平台互联互通，以及“赛道合伙人”机制的持续扩容，芜湖有望在数据要素跨域流通、赋能实体经济方面提供更具参考价值的“安徽方案”。

随着制度框架的日益完善和场景应用的不断落地，这座长江沿岸的“智算之城”，正在数据要素市场化配置的改革深水区，蹚出一条属于自己的路。（安徽经济报融媒体记者 张传兵）