本网讯 7月29日，安徽省人大“市县人大行”集中采访活动走进芜湖，探寻全过程人民民主在江城大地的生动实践。一江碧水奔涌向东，民生暖意浸润人心。近年来，芜湖市人大常委会立足法定职责，坚持立法引领、精准监督、代表聚力，深耕长江生态保护、基层民主建设、民生实事落实等重点领域，推动一项项惠民举措落地生根，让民主之花绽放在长江两岸，以扎实履职绘就生态优美、民生殷实的城市画卷。

立法护航 守护生态底色

法治是长江生态保护最坚实的保障。芜湖市人大常委会坚持立法先行、制度先行，持续织密生态环保法治体系，为长江流域系统性治理、常态化保护筑牢制度屏障。多年来，紧扣城市水体保护、河道治理、垃圾分类、海绵城市建设、污染防治等重点领域，先后出台多部地方性生态环保法规，补齐流域治理法治短板，构建起源头管控、系统治理、长效管护的法治化治理格局。

“芜湖市人大常委会坚持以高质量立法护航高水平生态保护，通过细化制度条款、压实治理责任、固化治理经验，让长江保护、河道治理、水体管护各项工作有法可依、有章可循，持续以法治刚性守住长江生态底线，全面提升城市水环境综合治理现代化水平。”芜湖市人大常委会委员、城建环资委主任委员王满平告诉记者。

针对河道多头管理、权责交叉、监管薄弱等治理难题，芜湖市出台《芜湖市河道管理条例》，对河道规划管控、生态修复、日常管护、开发利用实施全链条、规范化管理，厘清各级水域管理边界和部门监管职责，有效破解传统水域治理“九龙治水”难题。同时，将“厂网河湖岸”一体化治理、长江十年禁渔、流域生态修复等成熟实践经验固化为法治规范，推动水环境治理从阶段性整治转向制度化、常态化长效治理。

在严密法治体系护航下，一批标志性生态治理项目落地见效。作为芜湖长江岸线生态修复的标杆工程，朱家桥尾水净化生态公园实现了从闲置荒地到城市生态绿肺的华丽蝶变。项目依托成熟的人工湿地净化系统，每日可深度净化尾水12万吨，通过多级湿地过滤、水下森林净化、生态塘涵养等多重工艺，持续提升尾水出水品质，每年为城区河道补充数千万立方米生态活水，有效盘活城市水系循环、增强流域自净能力。同时，项目兼具防洪蓄涝、生态修复、休闲观光、科普展示等多元功能，既是长江岸线生态修复的示范工程，也是城市人居环境提质的惠民阵地，生动展现法治护航长江大保护的芜湖实践。

精准督治 筑牢护江防线

守护一江碧水，重在久久为功、贵在常态长效。围绕长江十年禁渔重大战略部署，芜湖市人大常委会持续加大监督力度，通过专项调研、执法检查、跟踪督办、专题询问等多种监督方式，紧盯禁渔制度落实、执法体系建设、水域生态修复、联动机制运行等关键环节，持续传导监督压力、压实治理责任，推动长江禁渔各项举措落地落细、常态长效。

在人大持续监督推动下，芜湖长江禁渔监管体系不断完善、执法能力持续升级。芜湖市渔政执法支队深耕常态化禁渔管护，打造“护渔卫士”党建品牌，构建“人防+技防+物防”立体化、智能化监管体系。依托全域布设的雷达监测、光电抓拍、智能预警设备，搭配无人机常态化巡查、低空固定翼飞机全域巡防，实现长江芜湖段干流、支流、重点水域全天候、无死角动态监管，彻底改变传统人工巡查模式，大幅提升非法捕捞、违规垂钓问题的发现率和处置率。

“依托持续完善的监督机制与法治保障，我们不断健全跨区域联合执法、部门协同共治、行刑衔接闭环机制，持续开展各类专项整治行动，精准打击隐蔽化、链条化非法捕捞行为，全方位筑牢长江水域生态安全屏障。”芜湖市渔政执法支队支队长任青松说道。

通过数年持之以恒的严管严控、修复治理，长江芜湖段水域生态持续向好，水生生物种群数量稳步回升，江豚频繁现身江面、各类水鸟栖息繁衍，水清岸绿、鱼翔浅底、人水和谐的美丽长江生态画卷愈发鲜活，芜湖长江禁渔工作连续多年位居全省优秀行列。

民主聚力 办好民生实事

践行全过程人民民主，最终落脚于民有所呼、政有所应。芜湖市人大常委会扎实推进全过程人民民主实践站规范化建设，全面推行民生实事项目人大代表票决制、居民代表会议制度，搭建群众广泛参与、人大代表全程履职的治理平台，推动基层治理更接地气、民生服务更有温度。

“街道依托全过程人民民主实践站，健全民意收集、民主票决、全程督办、成效评议闭环工作机制，把群众的急难愁盼作为基层民主实践的出发点和落脚点。”镜湖区大砻坊街道人大工委主任胡云峰说。

镜湖区大砻坊街道依托全过程人民民主实践站畅通民意沟通渠道，广泛收集群众急难愁盼，推动民生项目供给模式由以往“政府配餐”转变为“群众点单”。辖区沿河小区东区建成年限较长，市政排水管网日趋老化，排水能力不足，下水道经常性淤堵，每逢雨天容易积水、污水外溢，长期影响居民日常生活。

收到群众诉求后，街道组织人大代表实地走访调研，广泛征求居民意见，经过规范的民意征集、座谈研讨、差额票决流程，将沿河小区东区下水道清淤整治项目纳入年度民生实事清单。项目实施全过程，各级人大代表持续跟踪监督，紧盯施工组织、工程质量与整改进度。随着整治工程全面完工，小区排水管网运行顺畅，积水、污水外溢难题得到彻底解决，居住环境显著改善。一件件民生实事落地见效，让群众真切感受到全过程人民民主看得见、摸得着，也充分彰显人大履职为民的工作导向。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。下一步，芜湖市人大常委会将持续坚守法治初心、厚植为民情怀，不断完善生态领域法治保障、深化常态化监督举措、夯实基层民主实践载体，以实干守护长江碧水安澜，以履职增进万家民生福祉，持续书写全过程人民民主和生态文明建设相得益彰的芜湖答卷。（安徽经济报融媒体记者 朱卫东）