3月27日,记者从安徽省文化和旅游厅获悉,近日国家金融监督管理总局安徽监管局联合安徽省文化和旅游厅,印发《关于银行业保险业支持全域旅游发展的若干举措》,聚焦文旅品牌打造、金融精准供给、经营主体培育等核心方向,推出23项具体措施,着力构建安徽特色文旅金融支持体系,推动全省文旅资源优势加速转化为产业竞争优势,为全域旅游高质量发展注入金融活水。
安徽文旅资源得天独厚,黄山胜景、徽州文脉、江淮风情、大运河底蕴交相辉映,但文旅产业“轻资产、长周期”的特性,一直是制约发展的痛点。此次出台的举措坚持问题导向,精准对接产业需求,全方位破解融资难、保障弱等难题,让金融服务更贴合文旅产业发展实际。
在重点项目支撑上,政策聚焦安徽六大文旅品牌,引导银行保险机构发力核心景区、文旅综合体、康养度假区等重点项目建设,明确力争全省文旅产业贷款增速高于各项贷款平均增速,同时推动在建文旅项目实现“愿保尽保”“应保尽保”,为重点项目建设筑牢保障底线。针对地域特色文旅资源,有序推广“村落徽州”“村落江淮”特色金融模式,助力传统村落与历史文化名城名镇名村保护提升,鼓励保险机构开发传统村落、古树名木、不可移动文物专属保险,守护安徽人文根脉。同时,加大对徽州文化、黄梅戏、大运河等非遗及传统文化项目的金融支持,为文创开发、演艺展演等场景提供个性化融资服务。
乡村文旅是全域旅游的重要板块,政策持续深化和美乡村精品示范村建设,实现金融对接全覆盖,推动融资规模稳步提升。针对“皖美”民宿、甲级乙级旅游民宿等主体,开展常态化金融对接,创新“农业保险+文旅”模式,助力农文旅融合发展,激活乡村文旅活力。
为破解文旅企业融资瓶颈,举措鼓励银行机构创新增信方式,在合规前提下,将景区门票、索道、停车场等稳定经营性收益权纳入融资评估,拓宽多元化融资路径。同时构建差异化文旅金融服务体系,重点加大民营、小微文旅主体支持力度,扩大首贷、信用贷、中长期贷投放,提升中小微企业贷款占比,让金融活水精准滴灌小微市场主体。
此外,政策以产业链思维培育经营主体,支持银行保险机构组建专业团队,为智慧文旅、文化创意、文旅装备等上下游中小微企业提供全链条服务,探索“核心景区+链属商户”协同授信,赋能景区周边小微商户发展。在消费端,围绕假日、夜间、二次元等新兴消费场景,创新联名信用卡、消费分期等金融产品,激发大众文旅消费潜力。
为保障政策落地,安徽将建立跨部门协作机制,共建重点文旅主体名单库,落实财金协同政策,协助企业申报贷款贴息与专项担保,同时探索文旅信贷风险补偿机制,强化风险防控。此次23项举措靶向发力、务实管用,将全面激活安徽文旅产业发展活力,助力徽风皖韵打造全国知名文旅品牌,推动全域旅游迈上新台阶。