11月18日，记者从合肥市“决胜‘十四五’ 搏出新精彩”系列主题新闻发布会（第二场）上获悉，“十四五”以来，合肥市坚持“科技即产业”理念，构建“政产学研金服用”一体的“大科技”格局，推动科技创新与产业创新深度融合，实现从“各自为战”到“纲举目张”、从“要素驱动”到“创新驱动”等六大历史性转变，科创名城名片愈发亮眼。全球科技集群排名五年跃升40位至第39位，科研城市排名前进8位至第12位，稳居国家创新型城市前10，多项改革模式获国家层面推介。

创新治理：从“分散发力”到“系统统筹”

合肥市科技局局长范进在发布会上表示，2021年，合肥成立中共市委科技创新委员会，建立科技局+科创集团+科创基金“三位一体”工作体系，实现科技创新组织、要素、政策保障一体化。突出产业导向，出台科技攻关、成果转化、科技金融等系列政策，推广重大科技基础设施“多元化融资、使用者付费”模式，扩大成果赋权改革试点，建立早期基金风险容忍等统一政策。通过强化顶层设计，科技创新对经济社会、产业发展的支撑引领作用持续增强，“合肥市大科技成果转化”模式入选国家自主创新示范区改革创新典型案例。

战略力量：从“单点突破”到“体系布局”

五年来，合肥财政科技支出占一般公共预算支出比重始终保持14%以上，位居全国前列。布局建设13个大科学装置，量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地加速崛起，国内首个深空探测国际学会正式成立。国家实验室“总平台”“总链长”作用凸显，新增19家全国重点实验室，国家级实验室总数达26家，长三角、京津冀国家技术创新中心战略布局合肥。成功研制“九章三号”“祖冲之三号”等重大成果，全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST）等刷新三项世界纪录，战略科技力量体系化布局成效显著。

合肥科技馆

成果转化：从“实验室”到“市场”

合肥成立全国首个国有成果转化持股平台，首创可转化科技成果评价体系，建设概念验证中心、中试基地、孵化器等载体近300家。五年新增36家新型研发机构，总数达57家，吸引北京理工大学、上海交通大学等高校院所战略布局，集聚院士30余名、科技人才6400余名。推动成果转化成立企业超3400家，其中估值过亿种子独角兽企业超百家，5家入选中国2025科创未来之星。“十四五”期间发明专利授权量破万件，技术合同交易总额预计年底突破1800亿元，五年增长5倍有余。

创新主体：从“量的积累”到“质的飞跃”

合肥聚焦新质生产力发展，推动创新要素向企业汇聚，五年来国家高新技术企业破万、增长3倍以上，科技型中小企业突破1.6万家、增长6倍以上。拥有独角兽企业10家，科创板上市企业20家，分别居全国第4位（新晋数量）和第6位。创新“定向委托”“揭榜挂帅”等攻关方式，推动企业牵头国家、省市科技攻关项目超400项，350余项成果达到国际国内领先水平。全社会研发投入经费五年增长57%，研发投入强度提升至4.11%，累计16项成果获国家科学技术进步奖。

科产融合：从“要素叠加”到“生态赋能”

合肥搭建“实训+科研+创新创业”一体化平台，成立中国科大科技商学院、合肥科创学院等，培育复合型人才；全国率先出台科技服务业发展决定和技术经理人培育条例，激发专业人员创新热情。聚焦人工智能、量子技术等重点领域，建设安徽人工智能产业先导区、量子产业园区（先导区），人工智能入库企业超千家，量子产业链集聚企业近百家。成立全国首个城市级“场景创新促进中心”，挖掘场景机会345个，282个“三新”产品加速推广应用。

创新生态：从“政策输血”到“机制造血”

合肥推进自贸试验区与科创金融改革试验区“双区”联动，打造覆盖科创企业全生命周期的“基金丛林”，全国率先设立风险容忍度50%的市级种子基金，推出“星火贷”“研发贷”等特色金融产品，科技贷款总量超6000亿元，科技金融工作获国务院督查通报表扬。成功举办量子和科技产业大会、中国（安徽）科交会等重大活动，总台《科晚》译制多语种在上合组织国家播出，全社会关注创新、崇尚创新、参与创新的氛围日益浓厚。

合肥市科技局总工程师高致远告诉记者，近年来，合肥市始终将科技成果转化摆在突出位置，在全国率先探索构建全链条、闭环式科技成果转化应用体系，首创科技成果转化专班机制，对接全国200多家高校院所，挖掘成果9000余项；建立多层次评价机制，“科里科气·科创荟”路演累计超600个项目，半数成功落地；通过种子基金、天使基金等金融工具精准赋能，培育一批优质科创企业。下一步，合肥将持续优化创新生态，建立科技成果转化企业梯次培育体系，让更多一流科技成果走出实验室、走上产业一线，为高质量发展注入更强劲的科创动力。