国无法不治,网无法不兴。网络法治是网络文明的基石,是网络强国建设的重要保障。
7月8日至9日,记者跟随省委网信办、省司法厅组织的“e法润江淮”主题采访团走进亳州,感受当地在弘扬网络法治精神,提升网络文明素养上的网络普法新手段、新载体。
“近年来,我们将依法治网纳入依法治市建设全局,大力实施网络法治‘六大行动’,形成‘1+7+8’综合治网新格局。”在2025年“共筑山清水秀网络空间·法润江淮”亳州站启动仪式现场,亳州市委常委、宣传部部长吉洪武表示,将以此次活动为契机,增强优质内容供给,以生动案例、鲜活语言普及法律知识。
记者了解到,近年来,该市深入开展“药都清朗”系列专项行动,加大破坏网络生态等违法行为惩治力度,首开全省网信系统自主执法罚单,推动“普网络法”和“用网络普法”深度融合。
马元社区的“幸福密码”
在马元社区委员会的“木兰姐姐”婚姻家庭纠纷调解室,志愿者调解员徐宏芳正坐在桌前与人相谈。
“这个调解室主要调解家庭矛盾,另外每个小区都设有接待室,方便居民找到我们。”徐宏芳说,“现在我们不光调解家庭矛盾,大事小事我们都接待。邻里矛盾,居民家中漏水、堵塞、电器出现问题时都来找我们,我们对接物业,安排人上门维修。”
成为一名调解志愿者让退休的徐宏芳在服务群众的同时感受到了自己为社区带来的价值,她说这是十分快乐的,人们生活在马元社区是幸福的。
舒适安心的生活环境离不开该社区精准满足居民需求的“特色工作法”。
除了“木兰姐姐”婚姻调解室,马元社区创新探索“四个一”工作法,紧紧围绕贴心服务“老、少、妇”等重点群体,精心打造芍花剧社、养生食堂、四点半课堂、“马元10分爱邻里节”等特色载体,确保居民反映事项“事事有落实、件件有回音”。
在社区共建中,畅通民意表达渠道和反映渠道对基层治理效能的提升具有重要意义。为此,该社区结合“民声呼应·暖心走访”行动,不断完善和细化“小板凳+”服务体系,积极搭建“小区党群驿站”“党员议事亭”“居民马扎会”等议事平台,设立“三微墙”“心里话投递信箱”。
多层次、接地气的议事平台不仅广泛汇聚民智,同时也推动基层决策更接地气,更贴民心。
创新运用“六微”服务工作法,联动“五老调解团”,发挥人脉和经验优势,形成“未诉先办、接诉即办、协商共办”的议事新模式……在马元社区,矛盾调解、政策宣传、民生服务在“议”中逐渐清明,而“小事不出小区,大事不出社区”的理想安居状态正成为该社区的生动写照。
据统计,薛阁街道马元社区累计收集邻里纠纷、安全隐患等热点难点问题681件,征集建议和微心愿235条,办结率、满意度达100%,连续5年保持“无进京赴省访、无重大刑事案件、无违法犯罪聚集场所、无新增涉毒人员、无重点人员犯罪”的平安治理成果。
“护苗行”守护“少年的他”
近年来,未成年人犯罪低龄化问题逐渐凸显,不仅严重危害了社会治安,也对未成年人的身心健康和未来发展造成了严重影响。
关注青少年健康成长,亳州从“法”做起。
网络普法绘画作品展、清朗网络空间“九宫格”、网络普法互动区……在亳州市网络普法e站大厅,“两区三厅”的功能布局让有关青少年网络普法的相关内容直映眼帘。
“这边是网络普法互动区,在大屏上可以进行答题。通过互动答题的方式,会让孩子们对法律知识的印象更加深刻。这一块是有声读物区,通过手机扫码可以在线阅读和观看法律法规相关知识。”现场讲解员向来访者一一介绍。
作为亳州市网络普法的重要阵地,该网络普法e站常态化开展“E起普法法润药都”系列活动,利用课前 10分钟、主题班会等形式,持续提升青少年网络法治素养。
普及互联网领域法律法规,构建全民网络法治素养提升工程。当下,亳州市网络普法e站正为构建清朗网络空间、推进法治亳州建设注入新动能。
7月9日下午,“e法润江淮”主题采访团来到谯城区人民检察院检察官护苗工作室。
“我们的主要工作包括专门办理涉未成年人刑事案件,比如未成年人犯罪案件或受害者是未成年人案件,以及开展法律监督、未成年人综合履职,司法保护和预防未成年人犯罪工作。”谯城区检察院第四检察部干警闫雪晨介绍。
在这里,大厅、询问室、心理咨询室和宣告室组成了护苗工作室。其中,讯问室则由一扇玻璃推拉门分隔成两间。
“我们在询问时,未成年人的法定代理人在玻璃门外等候。”闫雪晨表示,这种一室两间的格局既保证了未成年人的合法权益,也尊重了未成年人的隐私。
推动未成年人检察业务统一集中办理,以高质量检察履职强化未成年人全面综合司法保护,这个由亳州市谯城区检察院专门打造的护苗工作室,采取“1+4+N”工作模式,即建成一个“一站式”办案场所,集询问取证、心理疏导、法律咨询等多功能为一体,坚持特殊优先保护、避免二次伤害、专人专办、隐私保护等四项原则。
与此同时,该工作室配套多项救助措施,为未成年人及其家庭提供法律援助、心理救助、司法救助和综合救助等,实现从询问、证据提取保证办案质量,到心理、社会综合救助一体化流程。
“药香”里的解纷“良方”
灵芝孢子粉专营店、阿胶店、香山藏红花、瑞和萱参茸……盛夏时节,走进亳州中药材交易市场,只见各类中药材专营店在过道两旁接续排开,一旁的样品展示区内,人群熙攘着挑选各自所需药材。
亳州作为华佗故里、药材之乡,近年来医药产业逐步实现现代化、规模化发展。在中药材产业火热发展的同时,传统交易方式在新型市场需求下渐露弊端:当事人签订书面买卖合同意识不强,保存证据材料的能力较弱,尤其存在熟人之间中药材交易赊销现象,由此引发不少矛盾纠纷。
目前,有效化解中药材交易矛盾纠纷成为亳州交易市场健康发展的“重要一环”。在此背景下,“大药行”调解室应运而生。
“你在第三期交易前,应该把第二期的账款要回来。与人交易时,需要你们在法院系统上输入对方个人信息,查他是否有不良执行记录,借此了解对方的诚信度。”调解员丰灵芝正在调解室处理3件同类型的交易纠纷,“你们自己要学会行使权利,要有保护自己的意识。”
丰灵芝说,一个法律案件处理完结不代表着它的结束,要在提供法律咨询的同时为商户普法,让他们有法律维权意识。
“大药行调解室成立的初衷就是为广大药商朋友提供法律咨询、司法和示范文明的确认。”亳州市谯城区人民法院立案庭庭长张振涛介绍,谯城区人民法院安排了10名退休法官及2名专业调解员为法院特邀调解员,通过线上、线下等多种方式参与药材交易纠纷的调解。
据悉,为促进中药材交易市场健康发展,2020年4月创设的“大药行”调解室,构建以人民调解为基础的“诊、开、治”工作法,从“诊未病”,深化源头预防,到“开良方”,致力多元化解,再到“治顽疾”,注重践诺履约,全流程护航中药材产业健康发展。
截至目前,该调解室累计接受群众咨询4.89万人次,涉案金额达1.515亿元,调解纠纷825起,自动履行达88.5%。”
“古法”播撒法治“新种”
涡阳县是老子故里、天下道源,老子所著《道德经》被称为“万经之王”,其著作中的“人法地,地法天,天法道,道法自然”“道恒无为”“天网恢恢,疏而不失”等记载给了涡阳人法治建设的时代灵感。
“早在2016年,我县就开始探索网络普法新路径,逐步形成了公众号、头条号、抖音号、西瓜视频及‘法治涡阳’电视栏目组成的新媒体普法矩阵。”涡阳县司法局普法与依法治理股股长冯四建向记者介绍,该县根据《道德经》深入挖掘提炼其所蕴含的哲学和法治思想,创建了独具地域特色的普法品牌“老君说法”。
品牌创建是第一步,普法的有效进行还需多样的传播形式。
为此,涡阳县通过法治动漫视频、普法队伍建设、抖音直播间、法治文创基地等形式,持续扩大品牌影响力,构建了“水土相服”的法治品牌传播体系。
在创作普法新模式上,涡阳县立足“老子故里”这一独特资源禀赋,策划创作了《老君说法》系列动漫,使古今法治理念相融合,通过“互联网+”多渠道广泛传播,让更多群众尤其是青少年了解常用法律法规知识,开创了“古礼经+现行法”普法新模式。
在开设普法新路径上,借助互联网传播优势,法律工作者、执法人员走进直播间与网友互动,以案释法,解疑释惑。“老君说法”网上课堂开通以来,线上直播38场次,近70万人在线观看,线上解答群众咨询2200余次,引导广大网友依法处理问题860余次。
该县城西南角两河公园之中,设置着当地的地标性广场———法治文化广场,该广场不仅是涡阳打造全民普法的窗口,同时展现着法治涡阳的建设成果。
“广场内设有南北两条法治长廊,把各个景点紧密地连接起来,南长廊讲的是动人的法治故事,北长廊则解读最新法律法规。”讲解员说道,广场四周点缀着法治元素和法治人物塑像,体现出中华传统法律文化世代相传的精髓和法治的威严。
记者手记:
跟随“e法润江淮”主题采访团的脚步,近日,记者在亳州看到了基层治理的智慧正浸润着城市的每个角落。
在社区邻里倾心交谈的调解室,徐宏芳感叹“生活在我们社区的居民是很幸福的!”这幸福源于马元社区精准解锁的“特色工作法”;在守护“幼苗”健康成长的网络普法e站和检察官护苗工作室,记者感受到“e法屏障”与“司法港湾”构筑的全方位保护网;在药香弥漫的“大药行”调解室,“诊、开、治”工作法正“一对一”化解交易纠纷,为千年药都注入诚信动能;涡阳县深入挖掘提炼《道德经》蕴含的哲学和法治思想,以“老君说法”让古老智慧焕发普法“新光”。
记者深切感受到,这一套套富有地方特色、精准对接需求的“解题密码”———社区治理的“幸福良方”、护苗成长的“法治盾牌”、药都解纷的“诚信处方”、文化赋能的“普法活水”,正悄然解锁着该地幸福生活、清朗未来与繁荣发展的新图景。