在界首市安徽华铂再生资源科技有限公司的废旧蓄电池绿色处理及综合回收生产线上，废旧铅蓄电池在密闭、微负压状态下，经过拆解、分拣、冶炼、电解等工序后，再次变成了蓄电池原材料。

“我们现在已经实现了进来一只旧电池，出来一只新电池，在产业链上形成了一个完整的闭环。”界首高新区管委会副主任曹伟表示，在界首，铅酸蓄电池的综合利用率已经达到99.73%，循环经济也成了界首县域经济发展的“绿色名片”。

近年来，界首市以资源循环利用产业为主导，大力发展再生铅锂、再生塑料、再生铜铝三大综合利用产业，逐步形成了国内链条最长、最完善的循环利用产业集群。界首的再生铅、再生塑料分别占全国市场份额的1/3、1/10，新型铅碳、锂电动力电池占全国产能的1/5。从2020年起，已连续5年位居全省县域特色产业集群建设成效评估第一位。

界首市绿色产业集群的发展是安徽培育壮大县域特色产业的一个缩影。近日，为进一步培育壮大县域特色产业集群（以下简称“集群”），推动全省县域经济高质量发展，我省出台了《关于进一步推进县域特色产业集群发展的若干措施》（以下简称“《措施》”），包括“一群一策”产业诊断、科创支持、人才培育供给、推动集群“智改数转”等12条具体措施。

省统筹建立“一群一策”诊断机制，每年遴选一批规模体量大、延伸配套好、支撑带动强的集群，围绕产业链升级、价值链延伸、供应链韧性、市场供需匹配四大维度开展专项诊断，形成“问题清单+提升路径+项目支撑”综合解决方案，由市县精准落实“一链一策”要素保障和培育举措，加强集群间产业链合作，全面提升集群核心竞争力。

到2027年，组建30个左右县域特色产业创新研究院，省依据其研发投入、创新成果产出绩效等情况给予支持。支持企业建设工业设计中心、检验检测中心、质量认证中心以及共性技术平台、中试基地，并争取国家“两重”资金支持。在加强集群人才培育供给方面，因地制宜设置契合集群发展的急需专业。依托产业园区建设县域产教融合体，鼓励职业院校与集群重点企业共建定向培养班。支持符合条件的集群企业申报设立相关领域的博士后科研工作站，并按规定给予设站补贴。

由省工业和信息化厅牵头，推动集群“智改数转”，开展数字化转型培训。优先在集群推广应用“小快轻准”数字化解决方案，支持集群企业梯度培育智能工厂。推动集群规上企业数字化改造、规模以下制造业企业数字化应用全覆盖。支持中小企业围绕细分行业典型场景，利用人工智能技术、大模型，实施轻量化“智改数转”项目，形成中小企业转型标杆。

在支持企业绿色转型升级方面，对获评国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业的，按规定给予奖补。在优化融合发展产业生态方面，支持集群大力发展与主导产业相配套的制造服务业，高水平建设一批生产性服务业集聚创新区和服务型制造集聚区。协同开展先进制造业与现代服务业招引，“一群一策”加大生产性服务业招引培育力度。

在扩大特色产业品牌知名度方面，鼓励集群企业参加中国国际中小企业博览会、世界制造业大会，支持抱团参加省内外老字号主题博览会等专业展会。鼓励企业积极“走出去”。深入实施“徽派联盟”抱团出海行动，积极组织集群企业参加境外专业展会。支持具备条件的集群推动“产业带+跨境电商”发展、开设中欧“定制班列”，提升对外开放能力，培育内外贸一体化经营企业。

此外，财政上支持符合条件的集群基础设施、公共技术服务和数字化转型平台等项目争取中央预算内投资、超长期特别国债资金，对皖北地区特色产业集群执行补助资金上浮20%政策。金融服务上支持政策性、商业性银行在依法合规的前提下共同开展“银团贷款”，强化信贷资源供给。

在完善产业链招商合作方面，依托世界制造业大会、徽商大会、中国（安徽）科交会等平台载体，拓宽全球招商渠道。引导集群动态绘制产业链图谱，针对链条薄弱环节，摸排梳理目标企业清单，开展靶向招商。鼓励依托“链主”企业，引进配套企业、上下游企业和生态合作伙伴，培育大中小企业融通发展集群。

深化结对合作共同成长。鼓励省属国企与集群企业加强合作，引导省属企业扩大在县域的产业布局，围绕新材料、新能源、现代基础设施建设等领域，谋划实施一批重点项目。推行“1+N”结对帮扶行动，支持集群内每家规上企业帮扶2—3家规下企业，利用产业链大企业技术、资源、管理等优势，破解中小企业技术难题，推动集群企业抱团发展。（安徽经济报融媒体记者郑宇鑫 ）