10月25日，中关村协同发展投资有限公司联合壹城经济咨询中心在中国县域/市辖区高质量发展研讨会2024上发布了《中国省级开发区高质量发展报告2024》，报告分析了省级开发区最新发展态势， 揭晓了“2024中国省级开发区高质量发展百强榜单”和“2024年中国省级开发区发展潜力百强榜单”。

安徽省有11个园区榜上有名，其中，安徽长丰（双凤）经济开发区（排名第15位）、合肥新站高新技术产业开发区（排名第17位）、安徽当涂经济开发区（排名第31位）和安徽肥西经济开发区（排名第34位）入选“2024中国省级开发区高质量发展百强榜单”，安徽长丰（双凤）经济开发区和安徽肥西经济开发区排名相比去年有所提升。安徽肥东经济开发区（排名第1位）、安徽蚌埠经济开发区（排名第5位）、安徽合肥包河经济开发区（排名第11位）、安徽来安经济开发区（排名第16位）、安徽六安高新技术产业开发区（排名第23位）、安徽池州高新技术产业开发区（排名第28位）、安徽新芜经济开发区（排名第65位）入选“2024年中国省级开发区发展潜力百强榜单”，整体排名相对靠前。

报告显示，“园区强则经济强”，省级开发区的产业集聚效应和经济增长效应日益凸显，省级开发区对县域和市辖区的支撑作用越来越突出。

报告认为，县域新型城镇化持续推进，以及产业梯度转移和人才下沉，为省级开发区加快发展创造了良好条件。近年来，在推进以县城为重要载体的新型城镇化过程中，各地依托省级开发区，根据需要配置公共配套设施，健全标准厂房、通用基础制造装备、共性技术研发仪器设备、质量基础设施，建设农民工返乡创业园等平台，引导县域产业集中集聚发展。产业梯度转移，一方面为东部沿海城市、国家级开发区“腾笼换鸟”产业升级拓展了空间，另一方面中西部地区的省级开发区也可以通过承接产业转移实现跨越式发展。

报告指出，培育和发展新质生产力，已经成为省级开发区推动高质量发展的主要着力点。一方面，大力推动省级开发区转型蝶变、跨越升级，倒逼省级开发区“亩均论英雄”提档升级，不断提高经济密度、做优创新浓度，“推动形成催生新质生产力高地”；另一方面，支持部分省级开发区通过数智化改造持续做大做强主导产业。

报告指出，必须正视省级开发区发展过程中面临的挑战。园区建设资金筹措面临较大困难。当前，创新投融资体制，拓展融资渠道，已经成为省级开发区必须迈过的坎。二是招商引资模式创新迫在眉睫。《公平竞争审查条例》明确提出，要规范地方招商引资法规制度，明确并严格执行财政奖补、税收返还、出让土地等方面优惠政策实施界限，严禁违法违规给予政策优惠行为。

据悉，该榜单按照目标导向、问题导向和结果导向相统一的原则，引导省级开发区增强对标意识、赶超意识，结合指标设置科学性和数据可得性，构建了省级开发区高质量发展评价指标体系。报告的评价对象为各类省级开发区。指标体系包含综合实力、区域活力、创新创业、开放协作、四化转型五个维度，地区生产总值、税收总收入、“四上”企业数量、省级及以上“专精特新”企业数量等23项具体指标。

依据上述评价体系，报告采集了全国2100余个省级开发区2023年度相关指标数据，数据来源包括商务部门和科技部门的汇总数据，以及课题组网络抓取的相关数据。为了进一步增强数据信度，课题组还向部分省级开发区发放了数据核实表。

为提升评价的科学性，课题组设定了“园区规上工业总产值或园区总收入超过300亿元”这一门槛条件，仅将“园区规上工业总产值或园区总收入超过300亿元”的省级开发区纳入评价范围。依据各园区的综合得分，从高到低进行排序，得分居前100位的即为“2024中国省级开发区高质量发展百强榜单”。报告根据上述指标体系，结合区域发展实际，遴选了各省份发展势头较好、发展潜力较大的省级开发区，发布了“2024中国省级开发区发展潜力百强榜单”。（安徽经济报融媒体记者 陈洁 张传兵）