新年伊始，喜乐笑闹的节日氛围还未完全褪去，安徽省已经锚定新一年的经济方向和目标。2月20日，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，省政府副秘书长许光友就日前出台的《关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措》（以下简称《政策举措》）作进一步解读时指出，《政策举措》涵盖有效的投资、有潜能的消费、创新驱动、政务服务等8个方面30条内容，让政策“及时雨”浇灌经营主体，确保政策“红包”转化为企业发展的内生动力，协同多方力量共同助力现代化美好安徽建设。

开创有效投资“新前景”

      “感受到当地政府的热情，努力地来解决我们需要解决的问题，我们计划2024年4月18号正式投产。”中环(桐城)新能源科技有限公司施工负责人汤忠和表示。

       这个位于桐城经开区、投资超100亿元的中环（桐城）新能源科技有限公司高效电池生产制造项目是2023世界制造业大会签约项目，但在项目的具体施工过程中，曾碰到过每天产生渣土2万方，亟需大型弃土场的问题，最终，企业代办员通过与多部门积极协调，很快将难题解决。

       据了解，为在投资上进一步提质增效，桐城市靠前服务，主动作为，引入“节点工作法”，每周项目调度、不定期现场办公、上门帮办代办。2023年前九个月，全市重点项目完成投资102.49亿元，占年度目标任务的107.9%。

       投资连接供需两端，是拉动经济增长的“三驾马车”之一，据统计，2023年全年，全省项目投资（不含房地产）增长13.6%，其中制造业投资增长20%、连续24个月保持18%以上增速。

     “2024年，我们将更加突出高质量发展导向，深入实施有效投资专项行动，积极扩大有效益的投资，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”省发展改革委副主任郭浩指出。

       在深化“双招双引”上，坚持市县为主、省级赋能，引导各地结合自身资源禀赋、产业基础、特色优势开展错位招商。发挥“投资安徽行”牵引作用，用好世界制造业大会、海客圆桌会、徽商回归等平台做好重大项目招引工作。

       在发挥政府投资作用上，扎实做好中央预算内投资、地方政府专项债券等项目的衔接准备，争取更多项目纳入国家“盘子”，努力争取相关中央资金2400亿元左右。用足用好国债资金，确保新开工项目6月底前全部开工。

       在激发民间投资活力上，大力推行极简极速极便审批，最大限度优化审批流程。规范实施政府和社会资本合作新机制，选取成熟项目向民间资本集中推介，建立省级重点民间投资项目库。设立促进民间投资引导专项资金。

催生消费增长“新引擎”

       随着消费需求逐步恢复，具有“烟火气”的场景越来越多，在刚刚过去的春节里，据文化和旅游部数据中心测算，春节假期8天全国国内旅游出游4.74亿人次，同比增长34.3%，国内游客出游总花费6326.87亿元，同比增长47.3%。

       数据增长的背后是安徽为激发消费活力，增强经济内生动力的切实举措。去年以来，安徽省连续出台商贸流通12条、扩大汽车消费7条、促进家居消费16条、更大力度恢复和扩大消费11条等政策，为消费市场回暖注入“加速剂”。      

     “2024年，省商务厅会同省委宣传部、省财政厅、省文化和旅游厅、省体育局等部门坚持省市县联动、商文旅体协同，推动点燃‘2024徽动消费促进年’。”省商务厅副厅长张弘强表示。

       激发消费增长“新动能”。办好“徽动消费 精品网货”2024安徽好网货大赛，举办“徽常皖美e起购”助农兴农系列直播带货活动。推进农村电商高质量发展，培育县域电商“直播基地”。加强商场中绿色低碳商品供给，推广“互联网+回收”模式，促进绿色消费。

       营造消费增长“烟火气”。省市县排浪式举办“徽动消费促进年”活动5000场以上。加大和优化消费券发放，开展新能源汽车、家居家电等品质消费“乡村行”“焕新季”活动。举办品牌汽车展销活动、“徽动消费 皖里好味道”等促消费活动。

       打造消费增长“强载体”。培育30家以上省级商文旅融合发展集聚区，引育一批重点商贸项目。梯度培育现代流通企业，新增限上商贸主体1000家。加快推进县域商业建设行动，入选全国县域商业“领跑县”5个以上、县域商业建设行动试点县15个以上。

释放创新平台“新活力”

       走进安徽皖仪科技股份有限公司的产品展示厅，陈列着色谱、质谱、光谱类以及医用等多种高端分析仪器，这是企业近三年来投资约4亿元资金，研发出的40多款新产品，已经广泛应用在工业、环保等领域。

     “安徽创新平台的搭建，为我们带来了人才、技术创新方面很好的机会，跟很多的院士，科大、工大、安大也建立了长久的合作的关系，真正把我们的产品打造成在国际上比较有竞争力的一个品牌。”皖仪科技股份有限公司研发管理中心总经理张荣周表示。

       据悉，为鼓励支持省内外更多的优势科技力量建设高能级创新平台，优化壮大我省创新平台体系，安徽明确提出支持争创全国重点实验室、国家基础学科研究中心、国家技术（产业、制造业）创新中心等，对新获批的国家级创新平台，省统筹给予奖补资金、科技项目等支持；近两年对重组争创成功全国重点实验室每家给予1000万元奖补。

       在推进省重点实验室重组升级方面，全省统筹给予科技项目等支持，2023年已完成61家省重点实验室重组试点工作，对重组评估优秀的16家实验室在省重点研发计划中给予每家100万元科技项目支持，2024年将完成110家省重点实验室重组。

       在支持符合条件的企业牵头组建省产业创新研究院方面，组建期给予研发补助或科技项目支持；2023年已对首批组建9家省产业创新研究院分档给予每家1000万元、600万元研发经费补助。

       省科技厅副厅长姚群指出，要以省产业创新研究院为龙头，省企业研发中心为骨干的服务产业技术创新平台体系，以高水平新型研发机构为标杆，其他研发机构为协同的体制机制改革创新平台体系，积极争创相对应国家级创新平台。

夯实制造强省“新机遇”

      全球十分之一的笔记本电脑、五分之一的液晶显示屏在安徽生产，全国每3台冰箱、4台洗衣机、五台空调中就有1台是安徽制造……近年来，作为国家经济命脉所系的制造业在安徽迈上了新台阶。与此同时，省经济和信息化厅多维发力、精准施策，持续推动制造业高质量发展。                                                                                       

      大力培育先进制造业集群。新培育一批省级以上先进制造业集群。统筹省制造业数字化转型等政策资金，给予新认定的国家级、世界级先进制造业集群1000万元、省级先进制造业集群500万元补助。

       扎实推进制造业数字化转型。对符合条件的按项目设备、工业软件购置额，单个项目给予最高奖补500万元；对获得国家智能制造示范工厂、国家级绿色工厂的分别奖补300万元、100万元。支持建设20个数字化改造园区样板，对符合条件的园区给予最高2000万元的奖补。

       健全优质企业梯度培育机制。做大创新型中小企业、做优专精特新企业、做强国家级专精特新“小巨人”和制造业单项冠军。对获得国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军称号的企业分别给予一次性奖补100万元、200万元。

     “下一步，我们还将分层次分行业精准开展政策宣讲，抓好各项政策贯彻落实，加速推进先进制造业集群建设，坚定不移推进新型工业化，加快打造智能绿色的制造强省。”省经济和信息化厅副厅长罗文杉表示。

厚植营商环境“新优势”

     “这些都是由废旧玻璃回收利用的。”大年初九，位于宿州市宿马园区的安徽蓝魔科技有限公司全面复工复产，一根根透明的高硼硅玻璃管成品出现在生产线上，公司总经理冯宗军介绍废碎玻璃回收利用的技术来自于山东总公司。

       位于山东的总公司为何要跨省选择安徽宿州“落地安家”呢？说起宿州工厂的由来，冯宗军表示，2021年，公司一行人来宿州出差，后来又深入了解了宿州市的营商环境，省、市给的各种政策，便坚定决心落户宿马园区建厂。“来宿州来对了，政策兑现得特别好，我们非常满意。”冯宗军发出感慨。

       持续优化的营商环境是企业高质量发展的沃土，近年来，安徽出台多项惠企政策，切实发挥政策集成效应，常态化打造一流的营商环境。

      据了解，全省积极学习借鉴沪苏浙新近出台的政策举措，从财政支持、减税降费、要素保障、融资增信、人才支撑、政务服务等方面，巩固稳定市场预期。例如，今年省财政拿出20亿元支持整车、零部件、后市场“三位一体”发展，全力支持打造汽车“首位产业”；省财政安排专项资金，支持打造先进光伏和新型储能产业集群。

       针对企业提出的投资预期、数字化转型、招人留才、生产成本等方面问题，按照不同情况分类施策。比如，深入实施有效投资专项行动，在民营企业发展要素保障方面全面落实金融、土地、能耗等“3个70%”，统筹安排财政资金支持企业数字化转型，实施阶段性降低失业保险费率等。

       政策作用的充分发挥，离不开落地执行的效能。为此，《政策举措》按照条目式原则进行落实。其中针对经营主体反映集中的政策“兑现难”问题，明确要求省相关部门一个月内公布细则，原则上都要做到“免申即享”“即申即享”。

     “这些政策举措多是点对点、实打实注入经营主体，企业拿到就知道可以申报哪些、享受多少。”省政府副秘书长许光友表示，要让政策“及时雨”浇灌经营主体，确保政策“红包”转化为企业发展的内生动力。（安徽经济报融媒体记者  赵雪莉）