为明确当地农业产业布局对“商业化开发”的界定，省人大代表、滁州市琅琊区滁州银山棉浆有限公司设备维护工人吴义海建议省相关职能部门对于批复中“不进行商业化开发，最大限度降低环境风险”内容，进一步明确指导性意见或负面清单。

吴义海告诉记者：“盘活村集体资产，壮大村集体经济，增加农民收入是大家最关心的事情。在区域乡村振兴发展规划上，确实遇到了难以明确下一步乡村产业发展规划布局的问题，本次大会就是要切实解决这个问题。”

据吴义海介绍，滁州市琅琊区总面积约227平方公里，涉农区域面积约120平方公里，其中西涧湖饮用水水源地一二级保护区调整前共41.42平方公里。2022年12月，省生态环境厅《关于同意城西和沙河集水库饮用水水源保护区调整方案的批复》（皖环办复〔2022〕1543号）将原二级保护区中总面积约23.5平方公里范围调整为准保护区，为滁州市琅琊区乡村振兴提供了更多发展空间。

该调出区域涉及5个村、约1400户村民，占西涧街道总面积29%、占全区涉农总面积近20%，区域内资源禀赋优越，近郊优势明显，是琅琊区实施乡村振兴战略的主战场，但一直以来，受水源地保护等多重因素制约，该区域发展长期处于落后状态，为此，区委、区政府着重加强此片区域乡村振兴发展规划，投入7900万元完成水源地原二级保护区内污水截污纳管工程，已启动区域内人居环境整治等工作。

但批复同时要求“对于调出区域，严格落实《技术报告》有关管理要求，不进行商业化开发，最大限度降低环境风险”，未对“商业化开发”进行界定，琅琊区区委、区政府难以明确下一步乡村产业发展规划布局。因此，为加快建设宜居宜业和美乡村，推动乡村全面振兴，吴义海提出支持琅琊乡村振兴先行示范区建设。（张丽 安徽经济报融媒体记者 张新甫）