本网讯近年来，宣城市坚持实施创新驱动发展战略，持续推进创新主体培育，科技进步对经济发展支撑作用不断增强。创成省级创新型城市，创新能力排名全省第4位，创新潜力排名全省第5位，科技创新指数排名全省第6位，创新持续力指标位居长三角第3位，创新竞争力、创新能力双双进入全国地级市百强。

　　坚持科技引领，探索“全方位”创新。宣城市在全省率先成立由市委市政府主要负责同志任双组长的科技创新工作领导小组，统筹推进科技创新。该市在G60科创走廊城市中率先提出对“整体迁入的高新技术企业直接享受有关优惠政策”，聚力打破“行政藩篱”，畅通要素流动，并出台《宣城市科技创新“双倍增”行动方案》，将“培育发展高新技术企业”单独列出，围绕高企成长的全过程，靶向施策，对新认定的高企最高奖励达100万元。设立科创团队招引基金、天使投资基金，科技专项资金比上年直接翻了两番。

　　坚持企业主体，开展“多层次”培育。宣城市发挥企业科技创新主体作用，联合税务部门建立联席培育机制，首创制定高新技术企业培育服务指南，引导企业规范管理，提高申报通过率，今年第一批宣城市高企申报通过率全省第三。联合经信部门、金融部门建立联系服务重点企业机制，推动企业向高端、高质和高新方向转变，该市A股上市高新技术企业数居全省第三。联合县（市区）、开发园区建立联动机制，实施“亩均效益评价”，对高新技术企业正向激励，优先保障生产要素。该市“双招双引”引进一批、“千企升级”提升一批、“创业孵化”培育一批，加速推进高新技术企业“规模化”和规上工业企业“高新化”，确保实现科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”。今年，该市备案国家科技型中小企业632家，是去年全年的1.3倍。

　　坚持第一资源，构建“立体化”智库。宣城市首创“政聘企培”模式，探索“科技副总”引才，制定招引高层次人才创新创业办法，对高层次人才团队项目最高给予3000万元支持。该市累计招引落户人才团队77家，引进各类高端人才600余人，其中30家团队入选省级扶持团队，居全省第4位。该市深入实施“宛陵聚才”行动、人才“精准引培”工程，因地制宜探索“人才飞地”模式，构建“立体化”人才智库。2022年，该市规上工业企业集聚技术人才1.89万人，同比增长35.1%；全市每万就业人口中从事研发活动人员增至140.9人，居全省第5位。同时，该市开通上线“宣城人才码”，变“先申后享”为“即申即享”“免申即享”；向240名高层次产业人才颁发“宛陵优才卡”，开辟人才就医、子女就学等绿色通道。宣城市入选最具人才吸引力城市100强第86位，全省第5位。

　　坚持成果转化，实施“全链条”合作。宣城市坚持以需求为牵引、产业化为目的、企业为主体，深入实施“政产学研用金”六位一体合作。建立企业出课题、出经费、主导产学研用合作的体制机制。每年凝练企业技术需求和攻关课题超过300项，企业吸纳技术合同成交额由2015年的不到5000万元增长到229.11亿元，居全省第4位。成立“宣城校地合作联盟”，选派“双链融合”专员，加强大院大所对接，高校院所针对企业需求，把实验室搬到企业，把科技攻关放在企业，把研发成果落在企业。技术合同认定登记对加速科技成果转移转化发挥了重要作用，今年7月，宣城市科技局高新科技术合同认定登记，荣获科技部火炬中心“优秀”表彰。近日，记者在采访时了解到：中鼎股份与清华大学合作研发项目连续4年入选国家重点研发计划，企业跻身全球非轮胎制品20强；富凯特材与合肥工业大学、安徽工业大学开展深度产学研合作，承担国家强基工程、省科技重大专项,打破我国高端轴承钢长期依赖进口的局面。

　　坚持深化改革，建立“高效率”机制。宣城市把优化创新创业生态作为科技治理的核心，持续打造“四最”营商环境。对科技服务事项进行流程再造，在安徽省率先发布动态“最多跑一次”清单，联合共建“G60科创云”技术服务平台，落实上年度研发费用加计扣除额41.76亿元，全市科技企业贷款余额同比增长41.35%，高于各项贷款22.52个百分点，融资覆盖面达74.44%。实现市领导联系重点企业“一对一”服务，科技部门服务科技型企业“面对面”帮扶，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，切实解决企业难题。该市在全省首创设立“企业家日”，连续4年新春第一会表彰科创企业，连续3年高质量发展奖奖励科技人才，每月召开政商恳谈会解决企业要素需求，让科技型企业唱主角、站C位。

　　宣城市将聚焦“2+3+4”特色产业，坚持把产业科技创新作为主战场，深入实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划，全面确立企业创新主体地位。坚持有效市场和有为政府有机结合，加快推进科技成果转化应用。加强精准服务和业务培训，通过“分片包干”“一对一指导”等方式，全力补齐高校、建筑业和服务业、国有企业研发投入短板，着力提升科技创新服务质效。完善创新创业环境，聚焦对接长三角高端创新要素，加强与G60科创走廊、杭州南京都市圈合作，推进科技创新券通用通兑、研发飞地联合共建、产业技术联盟资源共享。聚焦“追赶江浙，争先江淮”目标，不断强化创新供给，注入社会经济高质量发展“新动能”。（安徽经济报融媒体记者 陈宗和）