如何提升城市品质,解决“城市病”等突出问题,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好?近日我省出台《关于实施城市更新行动推动城市高质量发展的实施方案》,给出了具体目标和“施工图”,将通过实施十大工程,城市内主要综合客运枢纽间交通连接转换时间不超过1小时,公园绿地服务半径覆盖率不低于80%,新增城市公共停车泊位20万个……人民群众获得感幸福感安全感明显增强。
推进无障碍、“适老化”改造
实施城镇老旧小区改造工程。方案提出,按照应改尽改的原则,坚持“先地下、后地上”,优先改造供水、供气、排水、电讯等地下管线及二次供水设施,推进无障碍、“适老化”改造。
积极推进片区化改造,鼓励“一次改到位”。力争到“十四五”末基本完成2000年前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
实施城镇棚户区改造、城市危旧房及老旧厂房改造提升工程。力争“十四五”末,基本完成全省现有城镇棚户区改造。针对老旧小区、城中村、城乡结合部老旧危房和公共建筑改变功能房屋以及地震易发区城市房屋设施,分类开展城市危房治理改造和修缮加固,确保居住使用安全。
推动“工改商”“工改文”,鼓励转变城市老旧厂区区域功能,积极向商业综合体、消费体验中心、健身休闲娱乐中心等多功能、综合性新型消费载体转型,大力发展商贸金融、健康养老、文旅科创等产业,建设科普基地、爱国主义教育基地等。力争到“十四五”末建成一批老旧厂区改造示范项目。
扩大“一刻钟便民生活圈”
实施城市生态修复工程。按照市民出行“300米见绿、500米见园”的要求,加快形成功能完善、布局均衡的公园绿地系统。提出到2025年,公园绿地服务半径覆盖率不低于80%。
围绕城市功能完善、产业空间拓展、土地集约利用、居民方便宜居目标,合理布局公共服务设施。重点补齐城市教育、医疗、托育、养老及无障碍等多类型服务设施短板,推动完整居住社区建设,扩大“一刻钟便民生活圈”覆盖范围。
在加快补齐城市基础设施短板方面,安徽将构建快速路、主次干道和支路级配合理的城市路网体系,打通“断头路”,畅通“微循环”。同时,加快构建步行和自行车等慢行网络体系。设区市人民政府驻地应能在30分钟内到达对外客运交通枢纽,城市内主要综合客运枢纽间交通连接转换时间不超过1小时。
合理规划停车场布点。方案提出,到2022年,设区市建成停车泊位管理信息化平台。到2025年,新增城市公共停车泊位20万个,同步按比例配建充电设施,或预留充电设施建设安装条件。
建成区一半以上面积达到海绵城市要求
实施城市安全韧性建设工程。全面推进海绵城市建设,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,打造生态、安全、可持续的城市水循环系统。到2025年,安徽将基本形成“源头减排、管网排放、蓄滞削峰、超标应急”的城市排水防涝体系;城市建成区50%以上的面积达到海绵城市目标要求。
加强城市供水供气等安全保障,利用公园、绿地、广场等开敞空间和体育场馆等公共设施,加强城市应急避难场所建设和疫情防控临时安置点建设,到2025年,社区应急避难场所基本完善,服务半径不大于500米。
实施新城建提升工程。大力推广城市生命线安全工程“合肥模式”,到2022年6月底,各市全面完成以城市燃气、桥梁、供水、排水防涝等为重点的城市生命线安全工程一期建设任务。到2025年实现城市生命线安全工程全覆盖。加快对城市传统基础设施进行数字化、网络化、智能化升级改造,到2025年,系统化智慧化城市基础设施建设取得重要进展,城市市政设施管理服务效能显著提高。
加强历史文化保护利用
如何避免城市建设“千城一面”?实施方案也给出了具体举措,要强化城市风貌的塑造和历史文化的传承保护。注重采用“绣花”“织补”等微改造方式,强化历史文化遗存保护利用,加强“口袋公园”等开放空间建设,推进城市公共空间风貌整治。加强历史文化街区保护利用,推进特色街区塑造。
深入开展徽派传统民居营造技艺传承人认定工作。加强城市特色要素识别与挖掘,皖北地区要侧重传统建筑文化挖掘传承,延续传统街巷肌理,提升城市的地域特征。皖南地区突出山、水、城有机融合,强化城镇历史格局、徽派古建筑等特色要素保护。皖中、沿江地区注重保护传承沿江平原地区和丘陵地区城市特色,加强工业遗产等资源保护利用。皖西地区突出自然山水与红色文化资源保护传承。(安徽经济报融媒体记者 赵晓莹)