近年来，淮北市构建积极有为的财政政策，规范举债融资功能，抓实化解地方政府债务风险工作，在确保不发生系统性、区域性债务风险的前提下，为推动全市转型升级提供坚强保障和有力支撑。

　　据淮北市财政局副局长焦福生介绍，为落实中央部署，坚决打赢防范重大风险攻坚战，该市积极健全地方政府风险防范机制，认真落实党委政府主要负责人第一责任人主体责任，成立了市防范化解政府隐性债务风险工作领导小组。先后制定了《淮北市政府性债务风险应急处置预案》，政府债务风险职责分工实施细则和问责工作实施办法，有效提升了全市政府债务风险管理意识，政府债务风险防控工作扎实有效推进。

　　完善债务管理体制机制。积极构建“借、用、管、还”相统一的地方政府性债务管理机制，规范地方举债融资行为，硬化政府债务预算管理、限额管理、风险管理、绩效管理。财政部门将中央、省及部门相关文件制度编集成册，及时更新内容，加强对各级党委政府和部门主要负责人的政策宣传，针对预算单位、平台公司、金融部门等，分类组织开展债务管理培训。明确政府债务管理的行为规则，不越红线，守住底线，确保不发生政策执行偏差。

　　有效管控政府债务风险。切实加强地方政府债务限额管理，控制政府债务规模，把政府举债严格控制在省级核准的限额之内。严格管控风险指标，分市县（区）定期开展评估预测，及时排查风险点，积极制定化解方案，有效控制政府债务规模，保证财政低风险运行。通过申报地方政府再融资债券、注资融资平台资本金、转让政府股权、出让政府资产等多种方式，多渠道消化存量债务，优化历史欠债期限结构。在动态监管地方政府债务的同时，有效维护了政府诚信守诺的良好形象。

     支持经济高质量发展。对照专项债券国家重点支持方向，在项目组织上，结合绿色发展要求，重点谋划塌陷区综合治理、山林环境建设项目；结合城市高质量发展要求，重点谋划城际铁路和水运项目；结合疫情防控，组织一批医疗卫生和基层医院项目；结合全市教育均等化发展要求，组织了高校高职建设项目；结合园区发展需求，重点谋划一批新型煤化工、高新开发区的基础设施项目；落实国家乡村振兴计划，谋划了一批乡村建设项目等。有效拉动了投资，保障了经济建设、社会发展和民生工程的基本资金需求。两年共入库专项债券项目60多个，到位专项债券资金约65亿元。

　　提升政府债务管理绩效。提高谋划债券项目水平和质量，密切配合发改部门，筹备能够实现收益与融资自求平衡且前期准备工作充分、债券资金下达即可开工建设的项目，建立专项债券项目基础库。对政府债券项目谋划、申报、评审、支出、分配、监管全过程实施绩效管理，建立第三方独立评价新增专项债券绩效机制，开展新增专项债券绩效评价，绩效评价覆盖面达100%，绩效考评结果平均96分。全面提升专项债券资金支出进度，提高各级各部门对专项债券使用管理的重视度，建立多部门多层次监管机制，按旬催报、按月通报，切实提升专项债券支出进度。