为构筑区域发展优势,安徽各地都在积极推进招商引资、招才引智的“双招双引”工作,为地方经济发展培育经济新增长极。5月11日,记者从省“四送一服”办获悉,截至5月7日,全省各地共开展“双招双引”主题活动545次,各市、县领导会见或联系企业家投资人2072批次,对接来皖投资意向1847个;新增在谈“双招双引”项目1276个、涉及金额3276.38亿元,签约项目数471个、涉及金额1262.57亿元。从“招商引资”到“双招双引”,不仅仅是字面上的改变,把招才引智提升到与招商引资同等重要的位置,体现了我省发展创新型经济,推动产业转型升级的坚定决心。
搭平台:聚天下徽商 共创未来
人才和项目是一座城市的核心资源,在很大程度上决定了城市的发展后劲,只有“人才+项目”双管齐下,抢占未来发展“风口”,才能实现区域经济的高质量发展、新旧动能的快速转换。近年来,肥西县大胆创新双招双引方式方法,全力打造“前端织网、底端搭台、后端用心”的链条式“双招双引”新模式,为肥西社会经济转型升级,迈入全国县域经济五十强提供了坚强支撑。
肥西县创构内外协同“双招双引”全体系,组建招才引智队伍。出台《肥西县招才引智队伍管理制度》,依托现有的招商引资组织体系,在重点乡镇园区以及县人才工作领导小组成员单位组建招才引智专员队伍,形成“1+N”的招才引智组织体系;在全省范围内率先举办双创大赛,坚持以赛代评、以赛促引,并通过不断拓展来源、优化赛制、丰富内涵,打响了“创智汇”大赛品牌,走出了一条独具肥西特色的办赛之路。
5月8日上午,以“新阶段、新理念、新格局———共塑安徽高质量发展新动能”为主题的“天下徽商”圆桌会议在合肥成功举办。会上,数十位杰出徽商代表围绕“新格局下产业变革趋势”“新格局中安徽产业发展的机遇与对策”“广聚天下徽商、助力安徽发展”等话题,分享专业见解,探讨新产业发展趋势。
“安徽开放的成就很了不起,这几年变化很大,每次回来我都有不同的感受,以前回来投资是情怀,现在回来投资就是投资未来。”正威国际集团创始人、董事局主席王文银给出了众多知名企业看好安徽、纷纷在皖投资兴业的答案。扑面而来的发展气息,让安徽的感召力快速提升,据统计,“十三五”期间,安徽省5000万元以上在建徽商回归项目累计投入资金1758.6亿元、年均增长33.8%。今年一季度,安徽省5000万元以上在建徽商回归项目216个、投资额692亿元。
近年来,安徽经济社会发展呈现出体量、质量、能量“三量并进”,生产、生活、生态“三生共融”的良好态势。在发展格局上,由战略支点迈向战略要冲,“一带一路”、长三角一体化发展、长江经济带、中部地区高质量发展等国家战略叠加覆盖。在发展能级上,由总量居中,人均靠后,迈向了总量靠前,人均居中。在发展动力上,由创新追赶不断迈向创新引领,战略性新兴产业产值和高新技术产业增加值占规模以上工业的比重均超过40%,区域创新能力稳居全国第一方阵。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,安徽坚持“科创+、数字+、区块链+、生态+、服务+”全力打造“三地一区”,创新动能更加强劲、产业优势更加突出、开放大门更加敞开、生态颜值更加亮丽,特别是实体经济、民营经济总量不断扩大、竞争力显著增强,为推动安徽高质量发展提供了有力支撑。如今的安徽,到处涌动着创新创业创造的活力,已成为一片创新创业发展的热土。
“安徽发展领先、产业领先、文化领先,我们特别看好安徽的发展前景,我们将抢抓机遇,进一步深化与安徽的交流合作,为家乡建设做出贡献。”不少企业家表达了这样的心声。为打造永不落幕的“天下徽商”圆桌会议,安徽还将成立“天下徽商”圆桌会议理事会,进一步加强这一平台的构建,以机制整合资源,动员更多的徽商回乡投资创业,将“天下徽商”圆桌会议办成我省“双招双引”的高端平台。
育生态:政商关系“清”而有为“亲”而有度
安徽永茂泰汽车零部件有限公司位于广德经开区东区,是一家总部在上海的龙头企业,在准备上市期间,各家子公司需要每半年向证监会出具“无违法证明”,涉及到多个部门。得知该情况后,广德市政府组织13个部门进行现场集中审核,仅用5个小时完成审核盖章程序。同期,其他省市子公司申请同一类证明,最少用时7天,最多用时2个月。“对我们企业来说,提升办事效率、降低运营成本,就是最好的营商环境,广德市这两个方面在长三角区域是处于领先方阵的。”安徽永茂泰汽车零部件有限公司负责人王斌由感而发。
为“自己人”办事,安徽各地“不含糊”。各地采取既有温度、更有力度的硬招实招,着力打造一流的营商环境。
法治是最好的营商环境,民营企业的发展壮大离不开强有力的法治保障。针对民营企业发展的“痛点和难点”,滁州市出台《滁州市优化营商环境条例》从法律层面为该市优化营商环境、坚持高质量发展,提供更加有力有据的保障和支撑。合肥市早在2013年就颁布了《合肥市促进民营经济发展条例》。
或是法律法规、或是政府规章,全省支持促进民营经济发展的各项举措早已形成全覆盖,构建出一幅“清”而有为、“亲”而有度、良性的政商“新生态”画面。
“安商留商富商就是最好的招商”是宿松县的招商理念,将“能引进项目、竭诚服务好项目”放在心中、落实在行动上。按照“在谈项目促签约、签约项目促开工、在建项目促达产”的要求,持续深入推进“四送一服”工作,加大对在谈项目和在建项目的攻坚力度。每月15日由县主要领导调度重点项目推进进度,县招商中心主动走访企业,了解企业推进过程中存在问题和困难,及时汇总整理并提交重点项目推进调度会协调解决,努力做到“保姆式”的服务。近年来,宿松县委、县政府把招商引资作为加快发展、推进供给侧结构性改革的首要措施、“第一要事”,更大力度、更强举措加快推进。县级领导更是以上率下,纷纷外出招商,对接在谈项目和信息。
界首市坚持把服务企业作为经济工作的重心,明确提出“企业需要时立马出现,企业不需要时远在天边”,支持不指导,帮忙不添乱,不断提升服务能力和水平。进一步优化营商环境,创造更加良好的发展空间,助推该市经济社会更好更快发展。
赛迪研究院报告显示,安徽制造业营商环境排名居全国第7,其中“政策”项排名全国第2。工信部9次总结推广安徽建设制造强省、发展民营经济、专精特新等经验做法,沪苏浙粤等全国经信系统来皖考察学习达90多批次。
求实效:精准招引蓄变量
“双招双引”不仅是引进资金和人才,实质上是让资源要素进一步优化配置,引进新变量,创造新组合,培育新发展支撑。眼下安徽,正把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”,创优发展环境,以更加开放的胸怀、更加开阔的视野、更加开拓的精神,用高质量投资集聚创新动能、推动高质量发展。
项目建设是产业升级的“发动机”,是拉动经济增长的“火车头”,招商引资则是项目建设的抓手,是实现高质量发展的关键工程。全省各地把“双招双引”作为经济工作的第一抓手和推动发展的第一工程,压实责任,创新举措,坚定不移做好“双招双引”工作,为高质量发展积蓄发展后劲、增添发展活力。
安徽省“四送一服”专项行动期间,阜阳市把招商工作摆上突出重要位置,全力抓好招商引资,完善招商工作机制,千方百计捕捉商机,内外一视同仁,努力实现招商引资新突破。成功举办“双招双引”“接您回家”考察交流活动,邀请来自长三角、珠三角、京津冀和成渝地区83名阜阳籍企业家参加,初步达成返乡创业合作意向17个。
当前,芜湖被省委省政府赋予省域副中心城市定位,肩负带动皖南、辐射全省的光荣使命,芜湖毫不动摇把“双招双引”作为经济工作“一号工程”持续推进。5月12日,芜湖市招商顾问聘任仪式暨产业链招商培训会开班式举行。芜湖举全市之力、聚全市之智,掀起新一轮“双招双引”工作热潮,推动全市招商引资工作向更高层次、更高质量迈进。该市一季度招商引资项目完成投资同比增长23.6%,取得了“开门红”。芜湖“双招双引”重点目标聚焦,以产业链、创新链、价值链、服务链、供应链、生态链“多链协同”推进产业集聚,坚持招大引强与招才引智并重,全力推动“双招双引”攻坚突破。在招商打法上,推动招商模式多元化、项目洽谈差异化、目标管理精准化,全面提升“双招双引”工作实效。
淮北市今年编制《重点产业招商指南》,收录新型化工、陶铝新材料等八大重点产业及产业发展趋势、重点招商区域等七个方面内容,摸排长三角、珠三角20个重点城市产业发展情况,绘制产业招商地图,为招引高质量项目提供精准指导和参考。该市政府分管领导担任先进制造等五大产业集群“群长”,建立“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”招商机制,6位市级领导包保6家载体单位,统筹谋划、协调推进招商引资工作,9位市级领导担任总推进人,推动22个重大招商引资项目建设。
全省各地切实提升“双招双引”精准度,厚植民营经济发展的热土,切实将招商引资、招才引智作为大事要事来抓,牢固树立“为自己人办事就是办自己的事”的理念,以有温度、有力度的硬招实招新招,推动民营经济不断发展壮大。各市、县不仅成立高规格的发展民营经济领导小组,高位推进,同时,还建立省市县领导干部联系重点民营企业制度,各方面支持民营经济发展的合力进一步凝聚,企业家信心进一步提振。