一系列的“助企”“暖企”政策，是淮南市高度重视各类市场主体发展壮大的缩影。

　　作为经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，市场主体在经济社会发展中的作用突出，意义非凡。对经济社会发展而言，市场主体就是“青山”，不断激发市场主体活力，“青山”才能始终郁郁葱葱，为经济发展注入源源不断的“活水”。淮南市市场主体总量的不断增加，是淮南市持续优化营商环境带来的可喜结果，更是众多企业“用脚投票”看好淮南市未来发展的直观体现。

　　但在另一个侧面，也反映了淮南市在营商环境上下足了“绣花功夫”。
 

“领导包保”+“联络员”，为项目和企业排忧解难
 

　　“今年我们将浙江临安总部和常州新鸿生产基地整体迁至淮南潘集经济开发区，在淮南发展总部经济。”在新年伊始召开的淮南市招商引资优化营商环境工作会议上，淮南安信泰科技有限公司董事长林关羽当着淮南市主要领导的面这样表态。

　　“十余年来，我们为什么在淮南不断地投，就是因为当地的营商环境极大增强了公司投资发展的信心。”林关羽说。如今，随着淮南市营商环境的持续优化，不再是企业家有困难找政府，而是政府主动上门服务企业，各部门的干部主动帮企业解决问题，这样的营商环境，让企业可以集中精力创新、发展。

　　其中，“四送一服”双千工程已成为淮南市精准服务企业的知名品牌。据介绍，淮南市“四送一服”双千工程从强化组织领导机制、加强协同推进机制、创新政策直达机制等方面，为企业提供更加优质高效的服务常。建立包保机制，市四大班子31名领导包保93户企业，将重点园区、重点工程、785户重点企业、275个省重点项目和具备基本条件的中小微企业以及重点医疗机构全部纳入包保范围，抽调235名市直单位、县区干部共组建71个工作组，每月进企赴园开展走访帮扶活动。建立线上线下服务企业机制，向规上工业企业、商贸流通企业、重点农业企业和重大项目派驻联络员1159名，建立线上服务企业微信群125个，共为5909家企业提供服务。依托省“四送一服”综合服务平台持续收集、交办、跟踪督办企业反映问题，建立问题销号机制，对收集问题实行销号制度，做到问题解决一个销号一个，直至问题得到解决。2020年，办理企业反映问题4437件，新增规上工业企业110家、各类市场主体3.3万户，获全省考核先进。

　　自2017年，开展“四送一服”工作以来，淮南市连续4年获得省考核先进单位。
 

“引金入淮”+“政金企对接”，为企业提供精准金融支持
 

　　新冠肺炎疫情防控期间，寿县红远卫生用品有限公司作为淮南市唯一的定点企业，承担着全市口罩生产供给重任，生产线开足马力，每天24小时连续奋战，为了尽快保障企业生产资金需求，寿县“四送一服”办通过政策帮扶、多放协调等方式，成功为该企业贷款400万元，解决了企业燃眉之急。企业负责人张永红边回忆边说到，“400万元资金解了公司发展的燃眉之急。”

　　金融部门是优化营商环境的重要力量，打通金融“活水”，提升金融服务水平是营商环境建设的重要组成部分。特别是在企业急需资金时为其提供及时有效的金融支持，对企业来说无异于雪中送炭。

　　近年来，淮南市紧紧围绕服务实体经济中心工作，积极开展政金企对接、“引金入淮”、普惠金融等工作，畅通融资渠道，解决融资难题，引导金融机构提供精准金融支持，为该市创建更优营商环境作出积极贡献。

　　一项项政策措施的出台和活动的举办，让金融的雨露激活了淮南市经济发展的一池春水：

　　———积极推广利用省中小微企业综合金融服务平台，推动淮南企业实现线上融资。全市７家政府性融资担保机构共为566户企业提供担保业务685笔，担保额28.8亿元，担保费收入2092万元，平均担保费率降至0.73%。

　　———推动普惠小微贷款。组织金融机构做好省级部门推荐194户企业的全面对接，实现新增融资81户、5.26亿元。金融机构普惠小微企业贷款余额208.6亿元,比年初增加26.4亿元,增长14.5%,高于各项贷款增速4.3个百分点。减免缓补返税费资金29亿元，惠及企业50.4万户次。发放新型政银担贷款、“税融通”贷款、续贷过桥资金60亿元。

　　———建立健全联合奖惩机制，建立守信联合激励和失信联合惩戒制度，将信用联合奖惩措施清单嵌入市信用平台联合奖惩系统，建立与信用类别相适应的监管机制。2020年，全市已有789户企业通过平台获得贷款，贷款总金额25.28亿元，户均获得贷款320万元。

　　———开展全面排查。开展融资服务全面风险排查，建立各机构小微企业融资收费台账，督促机构主动减费让利，对调查中发现的问题督促立查立改，责令银行业金融机构对历年排查发现问题但未清退到位的抵押评估费、保险费清退到位和对存在转嫁成本嫌疑的抵押物保险费清退，合计136笔，43.43万元。

　　……

　　源源不断的金融“活水”，为淮南市产业循环、市场循环、经济社会循环带来了良性的互动循环。

　　持续优化的营商环境突破了空间区域限制，成为一块极具淮南魅力的金字招牌，为淮南厚植高质量发展的沃土。2020年淮南市城市综合信用指数排名在全国261个地级市中位居70位，全省信用优化营商环境（政务诚信）评估排名第2，市信用平台被评为“安徽省市级优秀信用平台”。

　　优化营商环境，“优”无止境。淮南正在以更坚定的决心和更大的魄力，披荆斩棘，勇往直前，努力做到让人民群众更方便、让市场主体更活跃、让发展动力更强劲。正所谓，“良禽择木而栖”。优化营商环境，淮南永远在路上。