本网讯3月30日，记者从淮北市公共资源交易监管局获悉，该市在全省率先试行“招标代理机构星级评定”制度。　

　　据淮北市公共资源交易监管局党组书记、局长王劲松介绍，为进一步优化我市公共资源交易领域营商环境，规范招标代理机构从业行为，高质量服务项目建设，建立优胜劣汰的市场竞争机制，维护公共资源交易各方主体合法权益，根据《淮北市招标代理机构登记及信用管理办法》等相关规定，他们研究制定出 “招标代理机构星级评定”制度。该评定共分为一至五个等级，最为五高星级，最低星级为一星。

　　评定周期为每三个月一次，依据代理机构信用考评分和日常从业情况，进行综合评定。每三个月在市公共资源交易平台更新公示一次星级评定级别，上年度星级评定延续至下一年度。
 
　　星级评定方法和标准，一是代理机构完成名录登记并不少于3名从业人员通过岗前测试的，星级评定为三星。在三星的基础上，由市公共资源交易监管部门组织对其进行星级评定。初次评定，每个星级梯度间分值差距为5分。信用评分累计加5分提高一个星级，信用评分累计加10分提高两个星级，依此类推，最高星级为五星。逐年累计记分后进行相应调整星级梯度的分值差距。同时一年内连续被评定为五星级的，进行通报表扬，并在淮北市公共资源交易平台予以公示。

　　针对一个考评周期内无代理业务，信用扣分累计达5分，代理机构或其从业人员受到通报批评的单位，将下调一个星级；信用扣分累计10分下调两个星级，依此类推，最低为一星级。

　　为了强调保障政府项目建设和发展质量，要求政府项目总投资控制价在500万元以上的，一般在三星级、四星级、五星级代理机构中选定；项目总投资控制价在1000万元以上的项目，一般在四星级、五星级代理机构中选定。

　　目前在市纪委等有关部门的监督下，已有148家代理机构进行名录登记，并初评出五星级代理机构17家，四星级代理机构15家，三星级代理机构100家，二星级代理机构16家。

　　“近年来，受招标代理机构名录登记门槛较低等因素的影响，社会上招投标市场不规范、执业人员从业水平不高、甚至违规操作的问题不同程度的存在，造成一些项目多次流标，影响了公共资源交易效率的现象时有发生。”淮北市公共资源交易监管局副局长谢文忠说，基于这些原因,我们才研究出台招标代理机构星级评定制度的。这样一方面能够创新监管方式,提升监管效能，促进代理机构及从业人员提高自身素养及专业能力，同时也能提升招标代理机构从业积极性，高质量服务项目建设，建立优胜劣汰的市场竞争机制，维护公共资源交易各方主体合法权益。

　　另外，为了严肃纪律，针对有下列行为的单位将会被清退出代理机构名录登记。即一是为投标人提供所代理招标项目的投标咨询服务；二是采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争，或向投标人收取回扣；三是与招标采购人或者投标人串通，在招标中弄虚作假、规避招标、肢解发包、明招暗定或者为他人索取不正当利益；四是名录登记信息涉嫌弄虚作假；五是泄露应当保密的与招标投标活动相关的情况和资料；六是隐瞒事实，歪曲招标投标活动真实情况；七是因代理机构工作失误或专业能力不足造成重大影响或有其它违法违规行为的，视情节限制代理机构及其从业人员最长24个月不得进入淮北市招标代理名录登记；涉及违法犯罪的，依法移交司法机关处理。（安徽经济报融媒体记者　杨军）