1月19日下午,“喜迎全省‘两会’共话美好安徽”采访团来到中国(安徽)自由贸易试验区芜湖片区采访。获批挂牌三个多月以来,目前,芜湖自贸试验区注册企业2008家,注册资本318.3亿元,其中新设企业423家,超额完成年度任务。
去年9月24日,中国(安徽)自由贸易试验区正式揭牌,按照省委省政府对自贸区“一个月内基本成型、两个月内步入轨道、三个月内形成成果”的要求,芜湖自贸试验区立即启动了综合服务中心建设。经过近100天建设,芜湖自贸试验区综合服务中心于1月11日试运行。
在芜湖自贸试验区综合服务中心,“无人政务服务超市”、空中成像技术智能政务服务等“黑科技”充分利用“互联网”与“人工智能”技术,赋能无差别综合窗口,实现“综窗一次办成、企业就近可办、部门权属不变”。通过线上智能咨询、智慧审批和线下场景式引导服务等方式,提高办事体验,增强群众获得感。
无人政务全天候“不打烊”
在芜湖自贸试验区综合服务中心的一楼西侧,6台设备组成了综合性7×24小时无人值守自助服务区。这里提供15个部门268项政务服务事项的自助办理。通过数据共享和人工智能技术的应用,实现办事材料的精减和智能审核,解决了企业群众在非工作时间不能办事的问题,其中的亮点在于自主研发了标准化、智能化、一体化的自助办理工作台,实现智能导办、视频咨询、人证核验、材料智审、自助交件和呼叫服务等6大主题服务。接入市场监管等专网、市区联动业务系统,以及电子证照库、人口库等资源库,具备申请人身份验证、材料提交和智能审核等功能。
服务中心负责人李霆告诉记者,申请人按照自助办理工作台的指引查找事项、定位办理情形、确认办事所需材料、经人证核验后填写基本信息表、将申报材料电子档进行上传,系统对材料进行“智审”。材料智审是通过机器审核代替人工审核,包含是否盖章,是否签字,证照识别,多份材料之间信息是否匹配。预检通过后打印出两张自助办理凭条,申请人按照系统指引到电子证照柜扫描凭条二维码开箱,将一张凭条和材料一起放入后关箱。
全天候不打烊的政务服务,有效降低了企业和群众办事创业服务成本,创新应用云计算、大数据、人工智能等新技术,形成自助办事和窗口办事功能高度统一的政府服务新格局,实现政务服务从“人工”到“智能”的跨越。
空中成像技术赋能新模式
在该自贸区综合服务中心二楼,记者看到了空中成像技术智能政务服务工作台。该智能政务服务工作台集成了全球领先的“可交互空中成像技术”,无需屏幕等介质,即可将显示界面呈现于空中,形成实像,用户直接用手指点击空中界面,便可完成智能政务服务工作台所涵盖的一切功能,同时该空中界面可设置可视角度,以保护用户界面信息安全,达到防偷窥的功能。该产品无需与实体屏幕表面产生任何接触,能有效防止公共场景下屏幕表面细菌、病毒残留导致的交叉感染,同时,空中成像无接触式操作也如同科幻电影中的场景一样,未来感十足。
在“区块链+无差别综合受理”窗口,李霆表示,通过区块链技术与传统信息技术和业务逻辑相结合,打通建设堵点,该服务中心打造了全国首个通过区块链赋能的“一站式办结”综合受理平台解决方案。
目前中心共有综合窗口18个,集成了14个部门首批217项审批事项,“一站式”“无差别”受理,形成“前台综合受理、中台专业支撑、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。
“一业一证一码”改革率先启动
为推进自贸试验区先行先试工作,该中心还有一项率先在省内开展的创新工作,就是“一业一证一码”改革试点工作。
李霆介绍说,为向国内一流政务服务看齐,芜湖市创造性地开展“一业一证一码”改革试点,借鉴上海市浦东新区实施“一业一证”改革的有益探索,将一个行业准入涉及的多个审批事项整合为一张行业综合许可证,并整合到营业执照二维码上,企业只需填报一张表、提交一套材料、申领一张许可证即可开业。此项改革聚焦市场准入多头审批、市场主体关注度高的行业,在全省率先建立了行业综合许可制度。通过“一帽牵头、一键导航、一单告知、一表申请、一次核查、一标核准、一证准营”再造审批流程,首批选择“我要开超市”、“我要开蛋糕店”2个业态进行“一业一证”试点。通过自主研发芜湖自贸区市场准入“一业一证一码”系统,实现线下统一收件、综合并联审批、统一制证发证。
据悉,芜湖作为G60科创走廊城市中第一个开通5G的城市,在智慧城市、智慧政务领域一直走在全省的前列,引领新模式。芜湖自贸试验区政务服务大厅将5G和人工智能、大数据等技术的融合,在政务服务大厅的应用场景,尤其是在智能巡检、远程帮代办、远程受理、智能咨询等领域的场景应用,塑造了芜湖智慧政务建设的全新形象。