本网讯　1月19日下午，“喜迎全省‘两会’共话美好安徽” 采访团来到中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区采访。获批挂牌三个多月以来，目前，芜湖自贸试验区注册企业2008家，注册资本318.3亿元，其中新设企业423家，超额完成年度任务。

　　去年9月24日，中国（安徽）自由贸易试验区正式揭牌，按照省委省政府对自贸区“一个月内基本成型、两个月内步入轨道、三个月内形成成果”的要求，芜湖自贸试验区立即启动了综合服务中心建设。经过近100天建设，芜湖自贸试验区综合服务中心于1月11日试运行
 

 

　　在芜湖自贸试验区综合服务中心，“无人政务服务超市”、空中成像技术智能政务服务等“黑科技”充分利用“互联网”与“人工智能”技术，赋能无差别综合窗口，实现“综窗一次办成、企业就近可办、部门权属不变”。通过线上智能咨询、智慧审批和线下场景式引导服务等方式，提高办事体验，增强群众获得感。

 

　　在芜湖自贸试验区综合服务中心的一楼西侧，6台设备组成了综合性7*24小时无人值守自助服务区。这里提供15个部门268项政务服务事项的自助办理。通过数据共享和人工智能技术的应用，实现办事材料的精减和智能审核。解决了企业群众在非工作时间不能办事的问题，其中的亮点在于自主研发了标准化、智能化、一体化的自助办理工作台，实现智能导办、视频咨询、人证核验、材料智审、自助交件和呼叫服务等6大主题服务。接入市场监管等专网、市区联动业务系统，以及电子证照库、人口库等资源库，具备申请人身份验证、材料提交和智能审核等功能。
 

 

　　服务中心负责人李霆告诉记者，申请人按照自助办理工作台的指引查找事项、定位办理情形、确认办事所需材料、经人证核验后填写基本信息表、将申报材料电子档进行上传，系统对材料进行“智审”。材料智审是通过机器审核代替人工审核，包含是否盖章，是否签字，证照识别，多份材料之间信息是否匹配。预检通过后打印出两张自助办理凭条，申请人按照系统指引到电子证照柜扫描凭条二维码开箱，将一张凭条和材料一起放入后关箱。

　　全天候不打烊的政务服务，有效降低了企业和群众办事创业服务成本，创新应用云计算、大数据、人工智能等新技术，形成自助办事和窗口办事功能高度统一的政府服务新格局，实现政务服务从“人工”到“智能”的跨越。

　　申请人在热门办事中找到事项，选择办事情形，不同情形对应不同的所需材料，随后可以查看材料注意事项，经过人证核验后，拍照识别营业执照。通过证照识别自动将信息填写到基本表，与市电子证照库比对后，依次拍照上传备案证书和申请表等材料，拍照后加盖水印记录工作台编号和时间，智能预审比对备案证与营业执照信息是否一致。如果办事人以前在芜湖市各级行政服务中心办理过业务，营业执照和许可证能够保存在“个人空间”，可以实现部分材料免提交。预审通过后，工作时间由现场服务人员收取纸质材料，非工作时间由证照柜保管纸质材料，材料流转到中后台进行后续审批。自助证照柜也是芜湖自贸区7*24小时自助服务大厅创新服务之一，证照柜主要用于存放已经办好的证照和文件，工作人员将证照放入后，市民手机里就会收到取件短信，凭借着取件码到中心的自助证照柜上取证，让服务无时不在另外，自助服务区还引入了个体工商户智能审批自助一体机等自助设备，方便办理个人事项。

 

空中成像技术赋能智能政务

 

　　在该自贸区综合服务中心二楼，记者看到了空中成像技术智能政务服务工作台。该智能政务服务工作台集成了全球领先的“可交互空中成像技术”，无需屏幕等介质，即可将显示界面呈现于空中，形成实像，用户直接用手指点击空中界面，便可完成智能政务服务工作台所涵盖的一切功能，同时该空中界面可设置可视角度，以保护用户界面信息安全，达到防偷窥的功能。该产品无需与实体屏幕表面产生任何接触，能有效防止公共场景下屏幕表面细菌、病毒残留导致的交叉感染，同时，空中成像无接触式操作也如同科幻电影中的场景一样，未来感十足。

　　在服务中心二层的“区块链+无差别综合受理”窗口，李霆表示，通过区块链技术与传统信息技术和业务逻辑相结合，打通建设堵点，该服务中心打造了全国首个通过区块链赋能的“一站式办结”综合受理平台解决方案。
 

 

　　目前中心共有综合窗口18个，集成了14个部门首批217项审批事项，“一站式”“无差别”受理，形成“前台综合受理、中台专业支撑、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。

　　通过打造“综窗互认互信、授权式收受办理”的“链+综窗通办”运作模式，实现了跨区域行政服务中心综窗之间的无差别收件和受理，实现办事群众少跑路，跨域通办；通过区块链底层架构，实现综窗收受理全周期管理，推动部门之间、行政层级之间、行政区划之间业务协作和政务数据开放共享。

 

“一业一证一码”改革率先启动

 

　　为推进自贸试验区先行先试工作，该中心还有一项率先在省内开展的创新工作，就是“一业一证一码”改革试点工作。

　　李霆介绍说，为向国内一流政务服务看齐，芜湖市创造性地开展“一业一证一码”改革试点，借鉴上海市浦东新区实施“一业一证”改革的有益探索，将一个行业准入涉及的多个审批事项整合为一张行业综合许可证，并整合到营业执照二维码上，企业只需填报一张表、提交一套材料、申领一张许可证即可开业。此项改革聚焦市场准入多头审批、市场主体关注度高的行业，在全省率先建立了行业综合许可制度。通过“一帽牵头、一键导航、一单告知、一表申请、一次核查、一标核准、一证准营”再造审批流程，首批选择我要开超市、我要开蛋糕店2个业态进行“一业一证”试点。通过自主研发芜湖自贸区市场准入“一业一证一码”系统，实现线下统一收件、综合并联审批、统一制证发证。
 

 

　　据悉，芜湖作为G60科创走廊城市中第一个开通5G的城市，在智慧城市、智慧政务领域一直在全省的前列，引领新模式。芜湖自贸试验区政务服务大厅将5G和人工智能、大数据等技术的融合，在政务服务大厅的应用场景，尤其是在智能巡检、远程帮代办、远程受理、智能咨询等领域的场景应用，塑造了芜湖智慧政务建设的全新形象。