曾经令人向往的“诗和远方”,如今成为安徽东至群众触手可及的生活日常。自2017年全面推行河湖长制以来,东至县压实各级河湖管护责任,健全长效管护机制,攻坚河湖突出生态问题,补齐水利基础设施短板。经过十年久久为功的系统治理,全县河湖生态面貌发生翻天覆地的历史性变化,河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐的美好图景在皖江南岸落地生根。

建章立制 织密全域管护网络

十年来,东至县把河湖长制作为水生态治理的核心抓手,全面搭建县、乡、村三级河湖管护组织体系,夯实制度、监督、考核全链条闭环体系,彻底打通基层河湖管护“最后一公里”。

全县全域布设管护队伍,设立县、乡、村三级河湖长691名,小微水体河湖长486名,管护版图全覆盖县域66条河流、14处湖泊、204座水库、279处山塘堰坝及82条沟渠,实现全域水域管护无盲区、无空白。县河长制办公室同步完善配套制度体系,出台河长会议、日常巡河、述职评议、考核问责、暗访督查、问题督办、信访处置等标准化工作制度;创新搭建“河湖长+检察长”“河湖长+警长”、跨界联合河长、民间河长、企业河长多元协同共治平台,构建党政主导、部门联动、司法护航、社会参与的立体化治水格局。

该县牢牢把握总河长牵头抓总作用,用好考核评价指挥棒,拧紧自上而下的分级责任链条,常态化压实河湖长履职巡护工作。截至目前,全县累计发布县级总河长令9次,召开县级总河长专题会议9次,各级河湖长累计开展河湖巡查30万余人次,实现全县所有河湖、小微水体“有人管、管得住、管得好”。稳定的管护成效筑牢水质安全底线,长江东至段、尧渡河、龙泉河、黄湓河等主要干支流水质常年稳定达到Ⅱ类,全县集中式地表水饮用水源地水质达标率保持100%。

标本兼治 攻坚河湖生态顽疾

立足存量问题清零、增量问题零容忍工作原则,东至县靶向攻坚河湖历史遗留难点问题,常态化开展河湖“四乱”专项整治,一揽子破解沿江沿湖突出生态短板。

十年专项整治行动中,全县累计排查整改各类河湖“四乱”突出问题1000余个;规范整改长江岸线合规利用项目12个,清理取缔长江干流15公里范围内“散乱污”企业51家;重拳打击非法采砂行为,拆解非法采砂船舶19艘。聚焦长江沿岸养殖污染问题,取缔沿江违规坑塘养殖水面75处,整改违规填塘点位1处,拆除长江滩地羊肚菌违规种植大棚500余个。

针对重点湖泊高密度养殖污染这一历史老大难问题,东至县主动抬高工作标杆,自我加压推进湖泊生态修复,依法收回黄泥湖、小七里湖等重点湖泊经营性养殖权限,推动湖泊从高密度投料养殖,转型发展生态大水面养殖,彻底破解长期困扰区域湖泊治理的污染难题。同步开展环湖乱象专项清理,拆除湖泊周边违规畜禽养殖大棚37座,清除筑坝拦汊5处、临湖乱堆乱建平台5处,重点湖泊水生态空间得到全面修复。

水环境持续向好,生态物种加速回归。随着长江东至段水域生态环境不断优化,辖区江豚稳定栖息数量达到120头。这群江面穿梭的“微笑天使”,成为东至十年河湖生态治理最直观、最鲜活的成果见证。

系统施治 全域打造幸福河湖

东至县坚持系统治水理念,统筹推进水利工程补短板、水利行业强监管两大核心工作,以工程治理、智慧管控、生态创建并行,推动河湖管护从碎片化整改向系统性提质升级。

夯实水安全工程底座。先后完成杨墩等5座排涝泵站拆除重建、龙泉河等6条中小河流系统治理、大源河等4条山洪沟整治、大板水库等90座病险水库除险加固工程。完成41条河流、7个湖泊、26处重点水利工程管护范围确权划界;编制完成主要河湖岸线保护规划、湖泊专项保护规划,修编12套河湖“一河(湖)一策”实施方案,完成31个河湖健康评价及县域内河采砂专项规划编制。

升级智慧水利监管能力,实现全县204座水库雨水情自动测报系统全域全覆盖,数字化赋能河湖精细化管护。同步推进节水型社会和水生态修复工作,顺利通过县域节水型社会达标验收,落地政策性“节水贷”水利扶持项目资金5.2亿元;完成16座水电站生态流量常态化泄放管控,累计治理水土流失面积69.23平方公里。

全域推进幸福河湖标杆创建,目前全县已建成省级幸福河湖9个、市级幸福河湖4个,尧渡河国家级幸福河湖创建工作稳步推进,滨水生态廊道串联城乡,全域亲水公共空间持续扩容。

价值转化 实现人水和谐共生

十年治水深耕,东至完成了从被动抵御水患到主动尊重自然、从粗放利用水资源到全域亲水融合发展的转变,通过党政领衔、部门协同、属地共治,彻底重塑辖区良性人水关系,让境内大小河流成为安澜之河、美丽之河、富民之河。

行业治理成果获得国家级、省级表彰。在水利部办公厅、中国农林水利气象工会联合举办的“助推绿色发展 建设美丽长江”全国引领性劳动和技能竞赛中,东至县河长制办公室荣获全国全面推行河(湖)长制先进单位;1名乡级河长获评水利部优秀河湖长,1名村级河长获评“安徽省十大河湖卫士”。

优质水生态资源正在加速转化为区域发展动能。当前,东至幸福河湖建设已与城市品质升级、和美乡村建设、农村人居环境整治深度融合,优美的滨水河湖环境成为县域招商引资的生态“强磁场”,顺利实现生态优势向经济发展优势双向转化,生动践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。

一江碧水东流去,两岸青绿润山城。下一步,东至县将持续深化河湖长制长效治理机制,守住长江流域生态保护底线,持续放大幸福河湖创建成效,以高质量河湖管护工作,绘就皖江南岸人水和谐的生态发展新画卷。（安徽经济报融媒体记者 程金林）