道路名称，是一座城市的“活名片”，承载着历史记忆，也关乎每日出行的每一个人。6月29日上午，芜湖市民政局召开新闻发布会，解读正式施行的《芜湖市城市道路命名更名规则》（以下简称《规则》）。这份共19条的规范性文件，旨在系统解决城市道路命名更名中存在的“随意”问题，让路名管理从零散做法走向制度规范，为城市地名文化保护与公共服务便利性提供刚性约束。

芜湖市主城区曾先后于2000年、2009年、2016年、2023年开展过四次较大规模的命名更名工作。2000年为彰显“半城山半城水”的地域特色，确立了主干道“横山纵水”的命名原则；2009年则聚焦老地名保护传承，让一批耳熟能详的老地名得以激活复用。然而，这些机制较为零散，尚未形成完整体系。一些“想当然”“不必要”的命名更名，不仅造成行政成本浪费，给群众日常生产生活带来不便，还可能导致城市记忆的丢失。2025年11月，芜湖市民政局启动《规则》起草工作，先后征询省民政厅及地名专家意见，吸纳省、市人大代表和政协委员建议，借鉴外地成熟经验，并广泛征求社会公众意见。经多轮修改完善和专家论证、风险评估、合法性审查等程序，报请市政府常务会议审议通过后正式印发施行。

《规则》共19条，核心内容涵盖三个层面。明确管理范围，将城市内供车辆、行人通行的道路以及道路附属的桥梁、隧道、天桥等交通设施纳入管理范畴，明确市、县两级民政、住建、交通运输、城管等部门按职责分工负责相关设施的命名更名管理工作。细化命名更名规则，规定了城市道路名称的组成形式、命名应遵守的规则、更名的启动条件及应遵守的规则，同时明确了一般不得更名的情形。规范命名更名程序，对申报审批主体、办理流程和具体要求作出细化明确，从制度上堵住随意命名更名的漏洞。

针对社会关注的“随意命名更名”问题，《规则》打出了一套“组合拳”：细化命名规则、严格命名程序，增强命名科学性与规范性；明确不得更名的情形，同时设定更名启动条件和应遵守的规则；针对新城新片区组团道路、快速路、主干路等社会关注度高、影响面广的城市道路命名以及各类道路的更名，要求必须组织开展综合评估、专家论证，并广泛征求社会意见。这意味着，今后任何一条城市道路的更名，都不能“拍脑袋”决定。

值得注意的是，《规则》用较大篇幅对桥梁、隧道等道路附属交通设施的命名作出专门规定。随着城市化进程深入推进，这类设施层出不穷、逐渐增多，规范其命名的重要性日益凸显。《规则》依据《地名管理条例》相关要求，设计了一整套完整清晰的命名规则：一方面对桥梁、隧道等设施做了明确的细分归类；另一方面针对不同类别的交通设施，分别明确了专名与通名的命名规范。其核心思路是采用派生命名方式，使设施名称与所在地地名保持统一，充分依托主地名的知名度与指向性，满足社会大众对这类设施地名“好找易记”的需求。

下一步，芜湖市民政局将从四方面推动《规则》落地见效：利用媒体全方位宣传解读《规则》内容，提高公众知晓度；按照“统一监督管理、分级分类负责”原则强化部门协同联动，形成齐抓共管的工作格局；市、县两级民政部门加快建立彰显芜湖历史文化特色、契合时代发展特征的道路命名采词库，为新生道路命名提供支撑；扩充优化市级地名专家库，制定地名管理专家论证制度等配套文件，全面提升城市道路名称管理的科学化、规范化、标准化水平。（安徽经济报融媒体记者 张传兵）