“困扰我们三家半个多月的地界、窨井问题,今天终于理顺了,不用再红脸争执,太感谢村里和下沉的‘四员两师’队伍了!”蚌埠长青乡韩郢村村民握着调解员、民警的手连连道谢。近日,蚌埠长青乡韩郢村因污水管网改造引发的邻里土地、园地权属纠纷,在驻村“四员两师”团队联合调解下圆满化解,真正实现矛盾化解在基层、纠纷处置在一线。
管网施工起分歧,三家邻里闹心结
近期,韩郢村推进农村污水管网惠民工程,规划修建共用排污阴井,涉及村内三户村民共用排污设施,阴井选址紧邻各家小园地边界。施工前期三方未达成统一意见,因地界划分、园地占用、后期管网维护责任等问题各执一词,邻里之间多次发生争执,矛盾迟迟无法平息,不仅延误污水管网民生项目推进,也让多年邻里关系产生隔阂。
村“两委”第一时间启动“吹哨报到”机制,向包片“四员两师”团队吹响服务哨,请求专业力量介入调处。按照“四员两师”进村实施方案要求,片区民警、村级人民调解员组成专项调解小组,第一时间下沉韩郢村,实地走访厘清纠纷根源。

四员两师齐上阵,实地勘察理清症结
接到村集体诉求后,民警、人民调解员迅速赶赴韩郢村开展工作。一方面在村委会党群服务中心组织三方村民召开调解座谈会,耐心倾听每户村民诉求,逐条梳理大家对阴井占地、小园地权属、管网运维、补偿事宜的顾虑,宣讲土地管理、相邻权、农村污水设施建设相关法律法规,以案释法解开群众法律认知误区;另一方面深入纠纷现场实地踏勘丈量,对照村集体土地台账、园地历史划分记录,现场标注窨井位置、园地边界,直观厘清土地权属范围。
调解过程中,民警立足平安守护职责,安抚村民对立情绪,宣讲邻里和睦、依法维权相关要求,引导群众摒弃对立心态;人民调解员发挥专业调解优势,结合本村自治解纷机制,搭建协商沟通平台,反复上门分头做思想疏导,针对三户村民核心诉求逐一协商折中方案,兼顾公共管网建设公共利益与村民私人园地权益。针对村民担心后期管网堵塞、井体维护、占地补偿等顾虑,团队逐条制定解决方案,明确三方共同管护排污窨井、边界微调、园地占用补偿细则,全程做到法理讲透、情理说通。
就地化解促和解,基层治理显实效
经过多轮座谈协商、现场实地调解,三户村民最终达成一致调解协议,对污水管网窨井建设、小园地地界划分、后期管护责任全部认可,三方握手言和,搁置争议、重归于好。搁置许久的农村污水管网施工顺利重启,民生工程恢复推进。

此次土地邻里纠纷的高效化解,是长青乡“四员两师”进村工作落地见效的生动缩影。按照实施方案部署,“四员两师”队伍常态化下沉村居,履行法治宣传、矛盾调解、平安守护、民意收集职能,依托团队包片、吹哨报到、线下实地调处、线上远程会商多重运行机制,聚焦婚姻土地、邻里物业等基层高频矛盾,推动纠纷源头就地化解,全力实现矛盾化解量上升、初次信访量下降、诉讼量下降“一升两降”工作目标。
下一步,长青乡将持续用好“四员两师”基层治理力量,常态化开展矛盾纠纷排查、法治宣传、风险隐患前置防范工作,不断完善村居自主解纷机制,做实做细新时代“枫桥经验”基层实践,打通服务群众、化解民忧“最后一米”。