近年来，随着城市化进程不断加快，城乡接合部成为城市发展的活跃地带和基层治理的重要阵地。马鞍山慈湖街道党工委坚持党建引领，聚焦组织建设、基层治理、民生服务等重点领域，积极探索城乡接合部党建工作新路径，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。

筑牢组织堡垒，建强城乡融合“主心骨”

始终将组织建设作为党建引领城乡融合发展的基础工程。

发挥战斗堡垒作用，撤村后成立留守组党组织，选优配强留守组党组织书记，加强留守组书记队伍建设。建立街道班子成员联系留守组制度，定期开展走访调研。严格落实组织生活制度，立足留守组党总支实际，创新党建活动内容形式，持续推进留守组党建特色工作做法落地生根，做到党建工作与业务工作互通互融，推进党的组织和工作全覆盖。

创新组织设置方式，在安置人员较多的小区建立“流动党员服务站”，采取“线上+线下”双线管理法，通过党员微信群、“党建云”平台等信息化手段，确保流动党员“离乡不离党、流动不流学”。线上依托党员微信群建立流动党员台账，定期推送党章党规、政策解读、党建动态等学习资料，通过群内互动掌握党员思想动态；线下明确党小组长为片区责任人，通过定期走访、电话沟通、上门慰问，了解党员需求，为行动不便党员提供 “一对一” 帮扶，保障党员不掉队、不缺位。

加强党员日常管理。认真开展三会一课、主题党日等党内活动，采取理论学习、党课宣讲、交流研讨等多种教学形式，利用学习强国、微信群等线上平台，定期推送基层党建动态、学习视频等内容，有针对性地开展教育和管理。对于年老体弱的党员，留守组干部采取主动送学上门的方式，保证党员教育管理全覆盖。

创新治理模式，画出共建共享“同心圆”

着眼于群众多层次需求，积极探索基层治理新模式，接“断点”、击“痛点”、攻“难点”，构建共建共治共享的基层治理现代化新格局。

推行“党建+网格”治理模式，每个网格建立党小组，由党员担任网格长，通过网格收集解决群众诉求，实现区域与组织精准对接。以金安佳苑、金瑞新城、金桥雅苑、慈馨家园等安置小区为核心单元，划分党组织管理网格。按照“居住集中、服务便捷”原则，每个党支部再细分为党小组，构建“党总支—党支部—党小组”三级架构，将党建触角延伸至楼栋、家庭，彻底消除治理服务空白点。

建立内部议事协商机制。定期组织留守组党组织成员、党员代表、村民代表召开治理议事会，集中收集村民在居住环境、生活服务、邻里关系等方面的诉求与建议。议事会坚持“一事一议”原则，对村民反映的问题进行分类梳理，能由留守组自主协调解决的，明确责任人与完成时限；需对接外部资源的，形成统一诉求清单，为后续联动工作奠定基础。

深化与安置社区协调联动机制。主动与安置区域所在社区党组织建立定期沟通机制，选派党员代表参加社区治理协调会，反馈留守组收集的共性诉求，积极参与社区治理方案的讨论与制定。在社区组织的环境整治、文明创建等工作中，动员村民主动参与，通过实际行动融入社区治理体系，同时借助社区平台对接公益资源，为村民争取更多服务支持。

聚焦民生关切，搭建服务群众“连心桥”

始终坚持“民有所呼、我有所应”，将服务群众作为党建工作的出发点和落脚点。

建强服务队伍，构建老中青合理搭配的机制。重点强化班子成员数字化技能培训，助力高龄党员逐步适应线上工作模式，破解年龄带来的技术壁垒。深化“全科党员”建设，依据党员特长分类培养。鼓励年轻党员钻研政务服务、矛盾调解等技能，引导老年党员凭借“人熟、地熟、事熟”优势参与民情收集，同步建立以政治表现、群众满意度为核心的评价机制，全面激励党员履职尽责，凝聚起更强的先锋力量。

建立服务品牌，打造一村一品特色矩阵。结合留守组现状及特点，谋划推出杨家村留守组“同心杨家”、曙一村留守组“曙耀先锋”、联农村留守组“清茶话家常”、曙二村留守组“暖心留守·情系民生”、赤口村留守组“赤子先锋”、昭明村留守组“红色精神进家门”等特色做法，打造便民服务体系。

创新服务模式，推出“双管家”服务模式。在村内设立“乡土管家”，提供代办事务、政策咨询等服务；在市区设立“云端管家”，通过线上平台为外出群众提供就业、养老、医疗等精准服务。

下一步，街道将继续深化党建引领城乡融合发展的实践探索，不断创新工作机制，提升服务效能，努力让辖区群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为全面推进乡村振兴和城市高质量发展贡献力量。（刘梅）