通知要求，各地要定期对车站、码头、校园及周边、社区、旅游景区等人口密集的场所以及城乡接合部、“三线三边”、河湖周边、铁路沿线等地开展“回头看”，在“五一”、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要节假日以及寒暑假期等集中开展专项整治行动，特别是针对近年群众投诉举报较多、监督检查发现问题较多的无照散煤销售点、加油站(点)、小餐饮、文化娱乐等行业组织和场所开展专项整治。

　　通知指出，要合理区分“无证经营”“无照经营”及“无证无照经营”情形，切实厘清监管职责，防止市场监管弱化或缺位。对依法依规无须取得许可或者办理注册登记的经营活动，不作为无照经营查处。对有经营意愿、具备办理证照条件的无照经营户，积极督促、引导其主动办理相应证照；对不符合发照法定条件的，要加强教育引导，责令其关门停业。