今年以来，祁门县为进一步优化公共资源交易营商环境，激发市场主体内生动力、厚植高质量发展沃土，坚持深化“小切口”改革，围绕服务升级、平台优化、创新驱动和数智赋能四大维度持续精准发力，撬动招标投标领域营商环境“大提升”，为县域经济高质量发展注入澎湃动力。

服务升级，跑出项目落地“新速度”。紧扣“项目提速年”专项行动，围绕全县拟实施的108个重点项目，构建三阶段全周期服务链。今年1-7月，标前主动对接，项目审核（核准）第一时间主动向标前环节延伸服务，靠前点对点送政策上门6人次，服务重点项目8个，开展集中培训3次160余人，确保招标投标依法高效推进；标中全力提速，开通重点项目“绿色通道”5次，实行“容缺受理”8次，做到“随叫随办”“即叫即办”，延时服务94人次512小时；标后延伸服务触角，通过平台短信、电话提醒等多种方式督促项目单位及时与中标人在线签订合同，推动项目早开工、早竣工、早投产、早达效。

平台优化，提升交易服务“新质效”。锚定“一流营商环境 一流服务平台”总体目标，紧扣“稳步推进交易平台现代化和高质量完成每笔项目交易”两条主线，全面推行公共资源交易数字化转型，拓展公共资源交易应用场景。推行“不见面”开标、电子“横向”暗标评审、网络电子竞价、远程异地评标、评标基准价系数在线抽取等系列数字化举措，实现公共资源交易全流程线上办理，交流互动全过程线上完成，投标人足不出户即可全程参与招标投标，真正实现“交易零距离、投标无障碍”。优化平台服务功能，实现所有环节信息“最多录一次”，上线异常低价预警功能辅助专家评标评审，升级电子档案系统并实行电子档案单套管理，切实提升档案管理水平。2024年，获全市公共资源交易系统评价考核和平台服务评价双满分单位。

创新驱动，激活市场主体“新动能”。持续深化“放管服”改革，降低公共资源交易制度性成本，激发市场主体内生动力。搭建“万用函”平台实现保函代替各类保证金全覆盖，为投标企业开具各类保函3346笔，减少资金占用2.68亿元。同时开发引入“中标贷”等金融产品，为企业发展注入“源头活水”。深化信用分在招标投标领域应用，53家投标企业通过“信用承诺书”实现“信用可抵金，投标不花钱”，对守信主体实行正向激励。推行“双盲”评审改革促进市场公平竞争，有效遏制“量身定制”“打人情分”“看人打分”等招标投标领域顽疾，营造公平、公正的交易环境，全方位提升市场主体满意度和获得感。

数智赋能，打造监管联动“新机制”。构建“数智赋能+部门联动”立体化监管体系，主动对接行业监管部门、创新见证服务模式、打造多方联动机制，扎实构建“全程可控、多方协同、精准高效”的监管协同新机制，为公共资源交易活动筑牢规范防线。深化审批、监管和施工平台互联互通、数据实时共享，探索信息化技术在“三清单”比对环节运用，发现异常线索进行联合研判。运用大数据分析技术，对围标串标、资质挂靠等风险行为进行智能预警。健全完善招标投标市场和项目履约现场“两场联动”机制，营造诚信履约的市场环境。

今年1-7月，全县完成进场交易项目277个，交易总额5.81亿元，节约（增值）资金0.59亿元；服务18个社会类项目交易，交易额3490.54万元。（汪胜）