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告别流量依赖 制度赋能突围
—— 池州九华黄精以创新治理书写特色农业蝶变答卷
2026-06-10 14:18:23   来源:安徽经济网   作者:程金林   责任编辑:王家言

当流量红利退潮,特色农产品如何穿越发展周期?当规模急速扩张遇上规则滞后、品牌失序,县域特色产业该怎样破局?池州以十年制度深耕、一场品牌革新、一部创下两项 “全国首部” 纪录的地方专项立法,交出了答卷。2025 年,九华黄精全产业链综合产值突破 51.9 亿元,同比增长超 70%。在亮眼的增长曲线背后,一场重塑产业底层规则、重构品牌价值体系的变革正在全面推进。

“北有长白人参,南有九华黄精。”

这句百年民谚,既道出物产禀赋,也凝结着地方产业发展的长久期盼。2025 年,池州市九华黄精产业交出亮眼成绩单:全产业链综合产值突破 51.9 亿元,同比增速超 70%;种植面积达 14 万亩,较五年前扩容 10 倍以上;集聚市场主体 200 余家,培育亿元级龙头企业 4 家,其中一家更是全国黄精产业领域唯一的国家级农业产业化重点龙头企业。

从深山零散物产到县域支柱产业,从粗放自发生长到全链条系统发展,九华黄精完成了精彩的产业跃迁。但站在高速增长的风口,当地从业者始终保持着清醒认知。

“规模快速扩张阶段,往往也是规则短板、治理滞后、价值内卷等矛盾集中爆发期。” 池州市九华黄精产业协会秘书长桂春林一语道破产业隐忧。

当下,国内不少特色农产品陷入 “大而不强、多而不优、快而不久” 的发展困局。池州如何做到 “边奔跑、边系鞋带”?制度先行、标准筑基、品牌双轨、法治护航,这十六字方针,正是该产业从 “数量增长” 迈向 “质量跃升” 的转型密码。

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图右为桂春林

成长的 “烦恼”:高速扩张背后的结构性短板

池州坐拥皖南优越的生态资源,以及传承千年的九华黄精优质种质。近年来,当地持续放大生态农业优势,推动种植规模化、主体集聚化、产品多元化,彻底打破小农经济零散发展的格局。

繁荣背后,问题随之显现。产业迎来爆发式增长,行业自律、标准体系、品牌管控却未能同步跟进。个别经营主体采取低价竞争方式,并发表不当言论,一定程度干扰了良性市场环境。” 桂春林在接受本报专访时坦言,“广大种植农户、合作社缺乏市场议价权,利润空间不断被压缩,严重挫伤了产业发展积极性。”

行业乱象集中体现为两大核心矛盾,成为产业提质升级的突出堵点。矛盾一:贴牌乱象冲击地道品牌。大量非九华山原产地黄精原料,冒用 “九华黄精” 地理标志流通销售,产品品质良莠不齐,让消费者难辨真伪,持续损耗地道物产的品牌口碑。矛盾二:合规经营陷入被动困境。受地理标志使用授权范围约束,本土坚守道地原料、严控生产工艺的合规企业,难以正常使用核心品牌标识,形成 “守规矩者吃亏、投机取巧者得利” 的行业怪象。

电商新媒体的蓬勃发展,进一步放大了这些结构性短板。流量带来短期市场热度,却掩盖了品质参差、标准不一、品牌辨识度偏弱等深层问题,导致产业发展过度依赖渠道流量,而非核心价值打造。

“流量只是阶段性红利,标准、品牌、信任才是产业穿越周期、行稳致远的核心资产。” 桂春林警示,若任由低价内卷、品牌滥用、标准缺失蔓延,流量红利褪去后,产业或将遭遇口碑透支、市场萎缩的系统性风险。

制度兜底:用标准与法治筑牢产业底座

纵观国内成熟特色产业发展路径,业界已形成共识:特色产业的终极比拼,是规则体系与发展环境的比拼。面对产业规模与质量失衡、市场秩序失范等问题,池州摒弃 “重生产、轻治理,重销量、轻品质” 的短期思维,确立 “制度先行、标准筑基、法治护航” 的顶层发展战略。

标准化建设,是破解行业乱象、推动产业提质增效的核心抓手。自 2015 年起,青阳县持续完善九华黄精产业标准体系,先后制修订《多花黄精栽培技术规程》等 7 项地方标准,全面覆盖育苗育种、林下栽培、采收加工、储存运输等全产业链环节,实现田间生产有规范、车间加工有标准、市场流通有依据。

在地方标准基础上,行业协会主动作为,牵头制定《九华黄精丸》等 10 项团体标准,进一步细化产品加工、品质管控、工艺规范等细分领域要求。2025 年,当地再度加码标准建设,新立项《九华黄精仿野生栽培技术规程》《九华黄精 “九蒸九晒” 技术规程》两项省级标准,推动产业标准从 “全面覆盖” 向 “精准提质” 升级。

如果说标准化是产业提质的 “基础设施”,法治化便是产业长效发展的 “根本保障”。2025 年 7 月,《池州市九华黄精产业发展条例》获安徽省人大常委会审查批准,于 2026 年 1 月 1 日正式施行。这一条例不仅是池州首部聚焦特色产业高质量发展的专项法规,也是全国黄精行业首部地方性产业促进法规。

条例立足产业全链条发展,围绕种源保护、标准化种植、质量管控、主体培育、品牌保护、三产融合、市场监管等方面作出系统性制度安排,彻底扭转行业 “无规可依、无据可管” 的粗放发展局面,以法治力量规范市场秩序、守护品牌价值、护航产业升级。

“标准化是产业提质的基础,法治化是产业护航的根本,二者共同构筑起九华黄精产业高质量发展的战略底座。” 桂春林表示,标准化、法治化建设不是阶段性工作,而是贯穿产业发展全过程的长期任务。标准与法治筑牢根基,在此之上,池州创新推出品牌双轨制,直击产业核心矛盾。

模式破题:“品牌双轨制” 破解行业共性难题

规模与价值、开放与保护、普惠与高端,是全国特色农产品普遍面临的发展矛盾。

一味收紧产地授权,会制约产业集群扩容、阻碍中小企业发展;盲目放开市场准入,又会稀释高端品牌价值,催生低价内卷。这一两难困境,长期困扰着国内众多特色农产品产区。

为破解这一行业共性难题,九华黄精产业拟创新推出品牌双轨制战略模式。该模式打破传统单一产地管控思维,以 “产地分层、标准分类、品牌分级” 实施差异化治理,精准兼顾产业规模化发展与高端化提质两大目标。

 第一条轨道:地理标志高端品牌线。 聚焦地道原产、高端稀缺属性,严格以 “九华黄精” 地理标志为核心,仅对选用池州本地道地原料、恪守古法工艺、符合全链条高标准的企业开放授权,严守品质底线,深耕高端养生市场,树立九华黄精 “道地、正宗、优质” 的核心品牌形象。

 第二条轨道:标准化工艺品牌线。 聚焦工艺传承、规模赋能,推行集体商标管理模式,适度放宽原料产地准入,严守统一加工、品质管控标准。所有授权产品必须严格执行 “九华黄精九蒸九晒” 标准化古法工艺,以统一工艺、统一品质、统一规范保障产品核心价值,扩大优质产品市场供给。

“过去依靠属地划分管理产业,是粗放的行政思维;如今依托标准体系筛选市场主体,是精准的产业治理思维。” 桂春林这样总结品牌双轨制的战略价值。

这一模式的核心突破在于:用统一标准替代模糊界定,用制度规范整治行业乱象,用品牌分级化解无序竞争。既守住道地物产的高端价值内核,又拓宽产业扩容升级的市场空间,实现产业生态良性循环。

落地推进过程中,行业协会将持续规范地理标志专用使用授权管理,严格审核市场主体资质,倒逼企业转型升级。目前,池州已研发推出黄精食品、保健品、饮品三大类 40 余种精深加工产品,九华黄精品牌市场占有率超 15%。同时,协会计划常态化开展 “十佳黄精企业”“制作技艺大师” 评选活动,以标杆引领、荣誉激励的方式,调动市场主体参与品牌建设的积极性,力争 2030 年培育 20 个全国性知名产品品牌。

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龙头科创:硬核实力支撑高端化跃迁

制度是发展底线,品牌是腾飞羽翼,硬核产业实力才是行稳致远的底气。

池州始终坚持 “龙头带动、科创赋能、集群升级” 的产业发展思路。目前,全市集聚百万级黄精加工企业 45 家、亿元级龙头企业 4 家,培育出全国黄精产业唯一的国家级农业产业化重点龙头企业 —— 池州市九华府金莲智慧农业有限公司。该企业深耕全产业链布局,建成 2 万余亩林下规范化种植示范基地,研发 9 大系列 60 余款产品,同时获评国家级高新技术企业,兼具产业规模与科创能力,成为引领行业标准化、精品化发展的标杆。

在科研攻关领域,桂春林牵头联合科研院所开展黄精基础研究,携手云南大学在国际期刊发布重要成果,首次探明九华黄精核心品种根际微生物群落与药用成分积累的关联机制,为优化种植技术、提升药材品质、标准化培育种苗提供了坚实理论支撑。

行业协会持续搭建交流平台,整合龙头企业、种植大户、科研机构各方资源,围绕种苗培育、标准化生产、产品创新、农旅融合等重点领域凝聚合力、探索路径,不断激活产业创新动能。

长期主义:摆脱流量依赖,构筑周期型竞争壁垒

当下,农产品电商流量红利逐步消退,行业竞争正式从 “渠道红利比拼” 转向 “核心价值较量”。国内不少特色农产品产业深陷 “流量依赖、低价内卷、品牌空心化” 的发展陷阱。在桂春林看来,问题根源在于发展思维短视,普遍存在 “重短期销量、轻长期壁垒,重市场扩张、轻体系建设” 的现象。

对此,九华黄精产业始终保持战略清醒:短期流量终究是变量,标准、品质、品牌、信任,才是产业穿越行业周期、实现基业长青的核心常量。

桂春林以池州长山生态土鸡蛋为例分享发展经验:该品牌不盲目追逐直播流量、平台热度,依靠严苛品控与稳定品质深耕高端商超渠道,年销售额突破 4亿元。“这一案例充分说明,农产品产业的终极竞争,归根结底是信任、品牌与标准的竞争。”

在池州顶层设计中,品牌建设早已超越单纯市场营销范畴,成为覆盖种源保护、标准化种植、古法工艺、精深加工、溯源监管、渠道布局的全链条系统工程。从源头守护种质资源,以标准化种植夯实原料根基,以传统工艺传承核心价值,以溯源体系筑牢消费信任,以高端渠道塑造品牌调性,全方位搭建产业竞争壁垒,跳出低端同质化竞争困局。

立足全国产业格局,池州主动争取行业话语权、标准制定权、品牌主导权,积极筹备申办全国黄精产业大会,全力打造全国黄精产业的标准高地、品牌高地、话语高地。

锚定百亿:从区域物产到全国标杆

2026 年 6 月,池州市九华黄精产业协会顺利换届,标志着产业发展迈入规范化、系统化、战略化发展新阶段。立足 51.9 亿元的产业基础,九华黄精已成为池州助力乡村振兴的 “黄金产业”、特色农业的标杆产业。从深山仙草到货架精品,从地方物产到全国名片,九华黄精的产业发展故事翻开全新篇章。

“产量决定产业短期规模,标准与品牌决定产业长远高度。” 这句话精准概括了九华黄精的核心发展逻辑。面向未来,池州将持续秉持 “标准立产业、品牌强产业、创新兴产业” 发展理念,以制度破局、以品牌增值、以科创赋能、以生态聚力,持续破解产业结构性难题,全力冲刺百亿级特色产业集群目标。

九华黄精的发展之路,不仅承载着池州的 “黄金产业梦”,更为全国特色农产品实现从资源优势向产业优势、品牌优势、竞争优势跨越,打造出一套可复制、可推广的实践样本。

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记者手记

此次深入采访让记者真切感受到,九华黄精的华丽蝶变,并非偶然的市场奇迹,而是一场久久为功的制度革新。当不少地区还在为流量焦虑奔波时,池州选择了一条更为扎实、着眼长远的发展道路:用十年光阴打磨产业标准,用一部地方法规固化发展规则,用品牌双轨制平衡产业普惠发展与高端提质。

这条奋进之路上,有清醒的自我审视,有刀刃向内的改革魄力,更有 “功成不必在我” 的战略定力。这,也是九华黄精产业发展之路,为全国同类特色农产品产区留下的深刻启示。(安徽经济报融媒体记者 程金林)

 

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