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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,强调要“大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施。”
实现乡村振兴,关键在人。在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过程中,引导各类人才向农村基层一线流动,培养打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,释放乡村振兴人才活力。聚焦基层,如果做好“人”文章,用好用活人才,助力乡村振兴。
人才振兴,要在“引”上做文章,多措并举开展招才引才。树牢“人才是第一资源”理念,创新党管人才方式方法,破除人才发展体制机制障碍,完善人才引进机制,以人才聚集引领贫困地区发展。通过党建引领,组织带动各类高层次人才、农村农业实用人才向基层一线流动,建设专家服务基地、选派金融村官、科技特派员等实用人才,着力解决农村实用技术难题。依据乡村振兴发展需求,明确人才引进方向,多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的专门实用人才,重点引进农业经营管理、环境治理、文化传播等人才。注重人才回流,让曾经“走出去”的成功人士“走回来”,把在外积累的经验、技术以及资金带回本土,改变人才由农村向城市单向流动的困局。
人才振兴,要在“留”上下功夫,多管齐下推动留才保才。要强化用政策留才,将乡土人才纳入政策范围,尤其是乡村企业家、种养殖大户等致富带头人,从培养成才、吸引返乡创业、引进外来人才三个维度同时进行。针对不同类型的人才,从人才贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切实为致富带头人提供政策支持,创造条件给人才发挥作为的空间。要加大人才服务保障力度,增加政府投入,建设人才公寓、提供工作场所,降低人才的生活和创业成本,最大限度地满足人才身心健康的基本需求和交流、学习、休假等社会需求。制定人才家属就业、子女就学等的优惠政策,解决人才及其配偶、子女的户口户籍、就业就学等实际问题。探索建立表彰激励机制,对业绩突出、带动力强的乡村本土人才予以表彰奖励,推荐贡献较大的回流人才参加评先选优活动,使他们在事业发展上有前途、在社会上有影响,努力形成人才愿留下和想创业的良好氛围。
人才振兴,要在“育”上求突破,多头并进创新育才用才。“致治之要,以育才为先。”大力培养新型职业农民,围绕优势产业人才需求,优先选择种养规模大、学习意愿强、文化程度高、年轻力壮的种植大户、家庭农场主、合作社骨干成员等作为培训对象,培育各类农业职业经理人、合作社管理人员、家庭农场主、经纪人和创业致富带头人,推动农业经营主体职业化。大力培养乡村专业技术人才,通过短期业务培训、中长期脱产培训、定向培养、继续教育、访问进修、跟班学习、挂职锻炼等形式,加强对农村教师、乡村医生、农技推广人员、社会公共服务等专业技术人才的培训。培养乡村技能人才,重点加大高精尖端、技术创新等高端型人才与“土专家”“田秀才”等实用型人才培养相结合。
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。站在新征程的起点上,人才先行,在“引留育”上下功夫,超前谋划,成为撬动乡村振兴的支点,推动乡村全面振兴。(胡涛 单位:安徽歙县县委组织部)
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