眼下，安徽省第三届“江淮杯”工业设计大赛终评活动正在蚌埠市如火如荼举行。从2014年至今，蚌埠市已连续三年成为安徽省“江淮杯”工业设计大赛的承办方。超前的战略谋划、清晰的产业规划、明确的产业定位、细致的政策保障、创新的发展模式、缜密的赛事承办，让蚌埠市工业设计走在全省前列，闯出一条从“蚌埠制造”到“蚌埠创造”的产业发展新路，从而得到了大赛组委会的肯定，获得了“江淮杯”工业设计大赛的永久承办权。

      诞生了全省第一块手表、第一台冰箱、第一辆自行车、第一台压缩机、第一只滤清器，勇于创新一直是蚌埠这座城市的精气神。当工业经济发展进入新常态，蚌埠市再次吹响了奋进的号角，以践行“经济发展、工业优先”的要求，全力推进供给侧结构性改革，聚焦产业突破，通过工业设计加快产业结构调整升级，促进工业经济平稳较快发展，引领加速冲刺全省第一方阵。

 

发展现状  以赛促建提质工业经济

 

      蚌埠市工业发展态势在省内频频引得瞩目。

      今年1-10月，蚌埠市规模以上工业企业总数达1087户，净增158户。完成工业投资622.5亿元，增速25.8%，增速居全省第一。台嘉电子级玻璃纤维、中粮生物搬迁改造、新知科技产业园等38个项目实现开工，北方通用集团MEMS产业化基地、蚌埠卷烟厂异地搬迁技改等85个亿元以上项目加快建设，为蚌埠市工业发展提供了源源不断的动力。

      “十二五”以来，蚌埠市坚持“工业强市”核心战略，提升工业发展速度、总量、质量、效益，大力实施“5116”产业振兴。到2015年，工业化率44.7%，蚌埠市工业化进程进入工业化中期阶段。

      蚌埠市工业经济的持续快速健康发展，工业设计是其背后重要的推手之一。“伴随蚌埠市新兴产业快速发展，传统产业急需提升，工业设计在构建现代产业体系中的创新支撑作用愈加凸显。”蚌埠市经信委相关负责人告诉记者，加快工业设计产业发展，加快推动设计服务与产业融合发展，是充分实现工业优先、工业强市战略的必然选择和发展途径。

      近年来，蚌埠市委市政府高度重视工业设计，在全省率先启动工业设计产业培育，引进“后青春”工业设计研究院等创新型企业，成功举办安徽省第一、二届“江淮杯”工业设计大赛，以赛促建成果显著。目前蚌埠市已拥有5家省级工业设计中心。

 

 

顶层设计  八大理念构建创新系统

 

      加强工业设计发展的规划引领和顶层设计，蚌埠市把设计创新摆在城市发展的突出位置，谋划设计创新与工业转型协同发展。

      秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，蚌埠坚定工业强市核心战略，以发展工业设计作为促进产业结构调整和经济发展方式转型升级的助推器，立足蚌埠市经济社会和产业发展需求实际，整体布局工业设计发展战略和体系建构。“注重把握长远战略与基础建设的关系，注重把握政府导向和市场发展的生态关系，注重系统性构建、跨界整合及集成创新，构建具有蚌埠特色的“高起点、抓体系、建机制、打基础、重实效”的工业设计发展模式，增强蚌埠市制造业创新能力和城市发展软实力。”蚌埠市经信委相关负责人说。

      对此，蚌埠市提出了坚持创新驱动、人才为先、企业为主、政府推动、双创发展、跨界发展、共享发展、绿色发展等八大发展理念，在建构有蚌埠特色的工业设计产业体系、机制中要勇于首创，既尊重一般规律，又敢于和善于守正出奇，力争实现别具一格的蚌埠工业设计的跳跃式发展。

 

产业定位 打造“工业设计名城”城市名片

 

      围绕着“立足蚌埠、辐射安徽、影响全国”的发展定位，蚌埠市建立以“工业设计名城”为城市名片的工业设计发展体系，建设工业设计公共服务平台和工业设计产业园区，创建多层次的工业设计人才引进、培养、激励机制，打造以工业设计为引领的蚌埠制造业转型升级新模式，探索一条有蚌埠特色的政产学研商金一体联动的工业设计发展之路。

      工业设计将在蚌埠市工业经济中扮演着怎样的角色？该市工业设计产业“十三五”发展规划给出了答案：

      ———设计提升企业价值显著提高。工业设计费用占企业销售收入3%以上，规模以上企业新产品开发与设计公司合作率达30%以上，力争一、二、三产业、制造业设计费用与生产总值比重比2015年提高1个百分点。

      ———产业体系基本健全。将设计从一个生产环节转变为一个平台，发挥工业设计的整合配置能力，从供给侧方面运用资本的力量推动设计产业的快速发展。

      ———企业竞争力显著增强。运用设计开发新产品、培育品牌、商业模式创新和完善产业链管理水平明显提升，形成一批具有较强竞争力的设计驱动型企业。

      ———多层次设计人才队伍初步形成。设计人才培养是设计产业发展的关键，设计人才引进、设计师职业培训、工业设计师资格认定和整合当地学校教育资源等方式满足设计机构和制造业企业的设计人才需求。

      ———工业设计中心初具规模。建成1-3家国家级工业设计中心，20家以上安徽省级工业设计中心，60家以上蚌埠市级工业设计中心。

 

融合发展 “政产学研商金”一体

 

      当前，工业发展正从高速转向中高速，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展方式正从规模速度型转向质量效率型，发展动力正从要素驱动转向“供给侧”的创新驱动。这其中，产业生态圈发生了变化，产业结构、生产关系也在变化，“大数据”、“互联网”对“制造业”和“社会形态”带来颠覆性作用。与之相比，“设计”的价值和作用仍然有着巨大的发挥空间。“设计的抽象思维能力”、“产品基础的研究”、“分享的服务型产业链”的新结构、系统产业业态的“社会设计”研究将是未来设计的立足之本。

      对于蚌埠来说，紧抓工业设计产业融合发展趋势，能对相关产业发展起到融合剂的作用，是提档工业经济发展速度和质量的关键举措。

      为此，以构建蚌埠特色的工业设计产业体系为突破口，蚌埠大力实施“二个一行动”计划，发挥政府的主导和协调作用，加快蚌埠工业设计促进中心、企业设计中心建设，创新建立平台机制的集“政产学研商金”为一体的产业体系。强调发挥“一把手”作用，强调跨部门、跨产业、跨行业的合作与资源整合，强调产业关系中各方面的对话、沟通、合作、推进。从构建各种“公共服务平台”入手，构建多层面的工业设计创新体系。采取边建构、边发展、边调整的螺旋上升方式，在发展中不断完善工业设计产业体系。

 

 

载体建设  构建全产业链生态圈

 

      眼下，蚌埠会展中心二楼正招标筹建安徽·蚌埠工业设计展览馆，集中展示全省、蚌埠市工业中有影响力、带动力的企业，以及获国内外工业设计大奖产品、大师产品、工业精品和典型工业产品设计案例。该展览馆建成后，将全面展示安徽·蚌埠工业设计产业历史变迁、发展现状和远景规划，打造成为工业设计的科普教育、技术交流、设计成果转化、工业项目洽谈、工业产品展览等多功能的重要场所，为公众提供更多的创新、创业平台，成为国内一流的、标志性的首家工业设计类主题展示馆。

      蚌埠工业设计展览馆的筹建，吹响了该市工业设计产业集群集聚发展的号角，一个个工业设计“大舞台”的横空出世，正为蚌埠构建一个良性循环的产业生态圈，带来的必将是百花争艳的发展格局。

      工业设计产业集群集聚发展，蚌埠市还着力打造工业设计产业园，形成有特色、有规模、有影响力的产业园区；强化园区公共服务平台作用、集中汇聚专业化配套性的设计服务资源，提供全产业链、市场化的配套服务，构建设计产业发展生态圈。

      该产业园将吸取当前国内外设计产业园区的经验教训，回避单种类、同质化设计公司集聚，鼓励和支持工业设计上下游企业入驻工业设计产业园，为其提供有利于发展的服务条件。加大对工业设计企业扶持力度。对设计成果产业化项目，优先列入扶持计划，并按相关规定予以扶持孵化资金补助和奖励。

      记者了解到，该园区规划建成总面积超过180000平方米，将集聚一批多门类设计机构、设计衍生的配套研发类公司，生活服务配套设施齐全；拥有信息服务平台、双创产品展示平台、技术设计培训平台、技术服务平台、“企业工业设计诊断平台”、国际交流平台。

      “2020年，将其打造成‘立足蚌埠、服务安徽、面向全国’的工业设计产业和工业设计成果转化的辐射中心。”蚌埠市经信委相关负责人说。

 

政策扶持  “真金白银”培育产业沃土

 

      蚌埠工业设计产业之所以能在全省范围内异军突起，政府层面的超前谋划和精准服务至关重要。培育工业设计产业发展的沃土，蚌埠市出台了一系列“真金白银”的好政策，让众多企业如沐春风。

      政策支持方面，蚌埠市安排工业设计专项资金400万元，支持工业设计产业发展。对该市当年实施工业设计项目并参加全省大赛的工业设计产品，按合同到位总额的50%最高30万元给予委托企业补助。对在全省大赛中获奖的企业，按省奖励1：2比例给予等额奖励。对引进的建有省级以上工业设计中心或获得过“红星奖”的专业设计企业，给予当年本地服务合同到位资金10%，总计最高200万元补助。对首次认定的省级工业设计产业基地和工业设计中心给予30万元补助。

      2016年3月，蚌埠市政府与盈富通投资管理（北京）有限公司签署《投资合作框架协议》，设立蚌埠市育珠设计产业基金。

      以“育珠基金”为契机，蚌埠市通过设立设计产业专项发展基金，整合设计产业上下游资源，将设计从一个生产环节转变为生产链、供应链、创新链整合发展，紧盯市场需求，发挥工业设计的整合配置能力，从供给侧寻找突破口，运用资本的力量推动设计产业的快速发展。

      “坚持政府主导、多元化投资，引入国有、民营、外资等多种投资主体，构建支撑设计创新发展的公共服务平台。”蚌埠市经信委相关负责人表示。

      此外，蚌埠市还成立了由市领导挂帅、各相关市直部门负责人组成的“蚌埠市工业设计产业促进领导小组”，协调、制定工业设计的发展政策。“蚌埠市工业设计产业促进领导小组”下设“工业设计顾问咨询小组”，并将“蚌埠市工业设计促进中心”作为领导小组下设的执行机构，重点发挥其在产业体系中的联系、协调作用。

      蚌埠市还将成立“设计政策研究所”，协助政府制定产业政策，设立专项基金，资助工业设计基础性、前瞻性、通用性重大研究课题，争取在国内产生一定的引领作用。