“‘握手言和’品牌发源于狸桥派出所警民联调室，绕不开一个人——金牌调解员刘道林。他原是深耕教育30多年的思想政治教师，退休后成为专职调解员。五年前调处一起车辆占路纠纷时，双方红着眼争执不下，刘老师双手拢在一处提议：‘来，握个手，这事就算翻篇了！’剑拔弩张的气氛瞬间缓和，最终达成和解。此后他总结出‘五个一’调解法：进门握一次手、坐下泡一杯茶、僵持讲一则典故、调解多一个微笑、结束再握一次手。五年来经他调处的600多起纠纷，全部以握手收尾，无一反复。”8月14日，在宣城市政府新闻办和市委宣传部新闻发布会上，宣城市宣州区狸桥镇综治中心副主任、狸桥镇人民调解委员会调解员颜廷淦正在介绍“握手言和”案例。

       据了解，近几年来，宣城市司法局将皖南徽文化中的“和谐”因子植入人民调解工作，以“社会和谐、家庭和美、人人和顺、万物和鸣”为目标，全面推行“握手言和”调解模式。相关工作多次在全国、全省会议上作典型发言。

寻文化之根，以“1234”体系夯实善治之基

       宣城市司法局立足差异化发展路径，深挖绩溪龙川胡氏宗祠千年荷（和）文化独特IP，结合狸桥镇警民联调室“握一次手”调解实践，构建独有的“1234”工作体系：锚定一个核心品牌——“握手言和”；坚守双重治理内涵——家和外顺、国泰民安；规范三步工作流程——温情调解、握手言和、留此存照；聚力四大治理目标——社会和谐、家庭和美、人人和顺、万物和鸣。将“握手言和”从调解模式正式上升为工作法，先后纳入法治宣城、平安宣城等考核内容，在全市全域推广。

固基层之基，以“多元联动”激活解纷之能

       宣城市现有乡镇（街道）、村（居）及行业性专业性调委会1010个，有专职人民调解员1020人，兼职3396人，百姓评理说事点570个，95%以上的调解组织配置了品牌LOGO、照片墙和规范流程。健全完善访调、诉调、警调对接机制。聚焦“访调对接”，建立“调解主导、信访协同、N部门联动”闭环机制。2026年共有871件信访事项被依法导入调解程序。聚焦“诉调对接”，联合印发府院联动化解物业纠纷等实施方案，2026年各级法院“调解+司法确认”化解案件1244件。聚焦“警调对接”，设立警民联调室98个，2026年化解各类矛盾纠纷7000余件。

拓协作之路，以“握手言和+”凝聚共治之力

       宣城市创新推出“握手言和+”监地协作模式，打通普通社会治理与特殊人群治理双向通道。通过实施“五大工程”补齐了治理短板。

       五大工程：实施“和文化”浸润工程，开设文房四宝、剪纸竹编等特色文化课程308期，润物无声以文化人；实施“实调解”攻坚工程，在“三监十一所”设立14个调解工作室，配备特邀调解员36名，化解监所内部及关联矛盾1194起；实施“宣普法”浇灌工程，组织“法律进监所”活动353场次；实施“暖其心”帮扶工程，联合人社等部门开展就业技能培训2039人次；联动医疗、心理等专家进驻监所，开展健康义诊17次；实施“迎新生”回归工程，为1500余名临释人员定制个性化出监仪式，推送8项暖心帮扶政策，有效破解了涉特殊人群矛盾隐蔽性强、衔接不畅等突出问题，全力筑牢社会和谐稳定与监所安全防线。

      下一步，宣城市司法局将持续推动“握手言和工作法”迭代升级，实现三大转型：从“维稳兜底”向“服务发展”转型，深耕商事、金融纠纷调解，助力法治化营商环境建设；从“被动调处”向“源头治理”转型，健全“调解即普法、即研判”机制，减少矛盾增量；从“单项履职”向“五位一体”转型，深化多部门协同与省际监地联动，持续擦亮新时代“枫桥经验”宣城样板，为建设更高水平的平安宣城、法治宣城贡献司法行政力量。（安徽经济报融媒体记者陈宗和）