在明光市工业企业负责人的手中，几乎都有一张明光市“企业吹哨 部门报到”帮扶服务卡，上面印有该市企业服务中心、市经信局、市投促局、市经开区管委会“企业吹哨 部门报到”联系人姓名和联系方式。翻到卡的背面，是“企业吹哨”的内容和“部门报到”的含义。“企业吹哨 部门报到”，即：企业通过多种渠道提交诉求建议，发起“吹哨”，政府部门收集甄别、快速响应、限时办理、及时反馈，实现“报到”。
2019年3月份以来，明光市推行“企业吹哨 部门报到”做法，不仅仅帮助企业解决用电、广告等“小问题”，还帮助企业解决法律法规和优惠政策咨询、及时用工和融资等要素保障、部门联动协调以及需要上级层面协调解决的问题。2020年累计帮助企业解决各类问题617件。
庄严承诺：件件有反馈，事事有回应
“别看这小小的一张卡片，关键的时候可是帮了我大忙。”明光市欣大电子有限公司负责人宗斌举着手里的卡片说，“去年5月份，我们厂区用电设备出现故障，导致厂区变压器熔管爆裂，厂区停电，当时我们正在赶制订单，时间非常紧急，我就拨打这张帮扶服务卡上经信局的热线电话，没想到20多分钟后，供电服务站、输配电运检班等专业人员就赶到现场，很快帮我们解决了问题。”
明光市明龙酒业有限公司是一家白酒酿造企业，为了提高品牌知名度，想在火车站做宣传广告。为此，公司董事长姬茂云打通了服务卡上的明光市经信局联系电话。没想到，第二天市经信局就邀请姬茂云去火车站就广告事宜实地调研。“这张卡片真有用。”
“件件有反馈，事事有回应。”这是明光市委市政府对企业作出的承诺。
明光市经信局局长吴文良告诉记者，第一时间帮助企业解决发展难题，就是为了不断优化民营经济发展环境，打造长三角地区最佳营商环境示范城市，助推民营经济高质量发展。
根据明光市企业诉求限时反馈工作要求，对因政策等因素不能办理的事项，承办单位应自收到交办通知之日起1个工作日内反馈企业；对可办结事项，做到3个工作日内与诉求企业取得联系、10个工作日内反馈办理结果；难度较大的事项最多不超过30个工作日。对暂不能办结的应在5个工作日内制定办理计划、承诺办理时限并反馈。
刚性机制：把“报到部门”拧成一股绳
到底是什么力量把能各部门凝聚起来，快速响应“企业吹哨 部门报到”？
记者在走访中了解到，明光市民营办、市“四送一服”办通过“企业吹哨、部门报到”热线电话、省“四送一服平台”、走访调研、上级部门或领导交办督办以及企业咨询问询等多种渠道搜集企业诉求。将全市141家规上工业企业纳入46家企业帮扶单位对口帮扶，并组建用工、融资、科技创新及政策宣讲等6个企业服务小分队，每月至少一次深入企业走访调研，搜集整理企业诉求，能现场解决的现场解决，不能现场解决的，上报给市“四送一服”办。
进入分类办理环节，明光对所诉事项单一且按职责范围指向明确的，以《交办通知》方式直接交办；对需多个相关职能部门提供帮扶帮办服务的，根据企业需求“菜单”，召集相关部门集中到企业实地一线开展上门服务。
服务到不到位，还得企业说了算。通过电话回访、实地走访、委托第三方评估等方式，接受“吹哨”市场主体“满意”“基本满意”“不满意”等次评价，若被评价为“不满意”等次经报该市分管领导批示，按规定给予扣分并责成重新办理。
“对每一次‘企业吹哨 部门报到’我们都形成办理范例，并通过电话回访等形式了解企业对办理结果是否满意。”明光市民营办工作人员拿着一本厚厚的范例汇编说。截至目前，该市累计刊发“企业吹哨 部门报到”办理范例36期共108件，企业满意度100%。
编后 营商环境没有最好、只有更好。“企业吹哨 部门报到”，这是明光市委市政府服务企业的一项创新工作举措，要求职能部门把企业呼声作为哨声，让企业多动嘴少跑腿，让部门多服务少推诿，做到企业“点单”需求、政府上门精准服务，使企业办事更有便利感、更有效率感、更有幸福感。
我们欣喜地看到，明光市“企业吹哨 部门报到”不仅得到了企业的由衷点赞，也得到省一级的高度认可。今年4月7日，“企业吹哨 部门报到”机制被写入省民营经济发展文件之中；4月14日，明光市实行“企业吹哨 部门报到”机制的经验做法被省民营经济简报刊登推广。
助推实体经济的高质量发展，各地需形成“人人都是营商环境，人人都创造营商环境”的良好氛围，想企业之所想，急企业之所急，解企业之所困，当好服务企业的“店小二”，激发各类市场主体活力，为县域经济高质量发展夯实基础。
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