连日来，记者随中宣部组织的“壮丽70年 奋斗新时代——推动高质量发展调研行”集中采访，深入合肥园区、企业、科研院所，探究合肥高质量发展密码。
　　10月22日，在合肥科学岛中国科学院合肥物质科学研究院，院长匡光力在全超导托卡马克大科学装置EAST前告诉记者，这个装置不仅一次次刷新着世界记录，也让我国聚变科学走到世界第一方阵。在科大讯飞公司，董事长刘庆峰阐述道：“产业的话语权是衡量是否高质量发展的最核心标志”。如今，讯飞语音始终通过源头技术创新，努力掌握产业核心话语权。在全球显示屏最大的生产企业之一—京东方合肥光电科技有限公司，在国内第一家专注于面板驱动芯片制造的12寸晶圆代工企业——合肥晶合集成电路有限公司，在中国第一家自主研发并投入量产的DRAM设计制造一体化企业——长鑫存储，记者处处听到看到的是企业发展喜人景象。让合肥在践行高质量发展道路上，蹄疾步稳，动能澎湃。
　　近五年，合肥市战略性新兴产业增加值年均增长20.6%，对全市规上工业增加值贡献率由42.4%提高到76.9%，以创新为引领，合肥从24年前在全国经济总量排第97位，到去年上升至第26位，前进了71位，是全国“进步”最快的城市，速度的背后是动能，“合肥之所以能够实现这样的跨越赶超、取得这样的质量效益，主要得益于创新这个第一动力”，合肥市经信局相关负责人表示。
 

 

　　汇天下英才  聚创新活力

　　创新是第一动力，人才是第一资源。哈佛医学院“八剑客”挥别波士顿，回归合肥科学岛的事迹引起广泛关注，成为合肥吸引高层次人才的生动写照。
　　合肥创新资源丰富，吸引人才源源不断流入。从上世纪中国科大南迁，到如今合肥综合性国家科学中心加快建设、合肥滨湖科学城实质性运转；从全超导托卡马克、稳态强磁场、同步辐射等现有大科学装置功能持续提升，到聚变堆主机系统、量子信息、离子医学中心等一大批重大科技基础设施和基础研发平台加快建设。今天的合肥，是国内大科学装置最集中的城市之一，拥有高等院校60所，各类研发机构超过1400个，正因为有这样的创新土壤，让一大批享誉世界的顶尖科学家愿意扎根合肥。目前，合肥汇聚了各类人才 190 万人，其中在肥服务“两院”院士 123 人，享受国务院特殊津贴专家895人，是外籍人才眼中最具吸引力中国城市的前三甲。
　　此外，合肥依托新型显示、智能语音及人工智能、集成电路、光伏太阳能、新能源汽车等重点优势产业，引进培育一批国际国内高层次创新创业人才和项目入驻，推动人才集聚与产业转型深度契合。
　　长鑫存储2016年5月组建至今，两千多名芯片业界人才聚集到合肥，为合肥市集成电路量产技术突破作出重要贡献，使我国掌握了内存芯片的自主产能。
　　合肥市坚持“开明开放、求是创新”的城市精神，努力构建宽容失败创新文化，合肥天使投资容错率达30%。勇于探索体制机制改革，在全国率先取消科技成果专家鉴定，第一批开展国家企业股权和分红激励试点、科技成果“三权”管理改革，股权激励各类管理及技术人员1597人，激励总额近4.75亿元。
　　加大以知识价值为导向的分配政策，深化薪酬制度、科技奖励制度改革。在全国率先改革科技投入体制，综合运用基金、科技金融产品、借转补等政策工具撬动社会资本，深入推进科技金融融合，助力中小企业创新创业创造。
 
　　锚定目标一棒接着一棒跑

　　采访中，让记者印象深刻的，是这些年合肥的干部一任接着一任干，一棒接着一棒跑，始终坚持把创新摆在发展全局的核心位置。自2013年合肥确立“大湖名城、创新高地”的城市发展定位，到2016年市委第十一次党代会提出“打造具有国际影响力的创新之都”的战略目标，合肥始终将创新贯穿党和政府一切工作，矢志不渝坚持系统推进创新。
　　在尊重市场前提下，合肥市注重用好政府“有为之手”,更好地主动发挥政府作用，积极探索产业培育 “合肥模式”，坚持创新链与产业链融合发展，合力主攻重点战新产业、突破核心技术，构建高质量发展内生动力。
　　目前，合肥战新产业加速崛起，今年9月，合肥新型显示、集成电路和人工智能等3个产业集群入选首批国家战略性新兴产业集群名单，10月，合肥又获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区。
　　抓原始创新，敢于开辟产业发展新方向，积极布局人工智能产业，科大讯飞占据中文语音技术市场70%以上的份额，合肥连续两年入选中国人工智能计算力10强城市。推进量子通信、量子计算和量子精密测量技术产业化，量子信息产业在肥初现雏形。
　　抓集成创新，通过实施“首台首套”政策，合肥诞生了世界首条纯电动公交示范运营线路。在全国第一个将建设充电桩纳入城市强制性规划，率先在全国出台道路临时停车优惠等措施，目前在全国范围内累计推广应用新能源汽车达21.59万辆，居全国前列。
　　抓引进消化吸收再创新，瞄准国家重大产业需求，合肥聚力做大做强“紧缺型”产业，2009年通过引入了京东方项目，十年间实现了“从沙子到整机”的全产业链布局，为中国显示产业跨越赶超作出了重要贡献。2013年，合肥开始发力集成电路产业，目前已培育、引进集成电路企业近200家，晶合的驱动芯片、长鑫的存储芯片等都填补了国内相关领域的空白，近五年，合肥集成电路产业复合增长率居全国前列。
 
　　为高质量发展提供“真金白银”投入

　　要想有产出，必须先投入，实现高质量发展，就要舍得“真金白银”投入。合肥坚持把高质量发展理念融入到血液里、落实到行动中，在教育、科技、环境、基础设施等重点领域，持续加大投入，强化资金保障，为推动高质量发展奠定坚实基础。
　　在推进自主创新上，合肥舍得拿出最大财力，最大程度地调动和激发全社会的创新创业创造活力。2018年，合肥市财政收入为1378.3亿元，而市财政科技支出就达到了91.97亿元，总支出1000.49亿元，全市全社会研发投入占GDP比重达3.28%。合肥与其他先发城市相比，在财政收入方面也尚存在一定差距，但科技支出逐年增加，每年安排约100亿元政策资金支持产业高质量发展，占财政总支出超过10%左右，全社会研发投入占GDP比重连续五年位高居全国省会城市前三位。
　　在创新平台建设方面，大力吸引清华、北航、中科院、天大等知名高校院所落户合肥，合作共建创新平台，在土地、规划、政策和资金等方面给予充分支持。比如，清华大学合肥公共安全研究院一期、二期总投资约31亿元，北航科学城总投资达75亿元，中科院量子信息与量子科技创新研究院总投资约70亿元。
　　清华大学合肥公共安全研究重点推进合肥城市生命线、消防安全一站式服务系统等重大项目建设，已经在国内30多个城市和海外多国开展设计、实施和转化应用，形成城市安全监测“合肥模式”。
　　在产业发展培育方面，抢抓战略性新兴产业集群建设机遇，通过推动资源要素向战略性新兴产业集聚、政策向战略性新兴产业倾斜。如京东方6代、8.5代、10.5代线，市里分别投入了30亿、210亿、220亿元。440亿维信诺项目、1500亿长鑫项目实现平台公司推动社会资本投入。目前，合肥已打造总规模超过600亿元的基金丛林，形成“基金+产业、基金+基地、基金+项目”等多种投融资模式，带动近4000亿元产业投资。
　　今天的合肥，正积极构建长三角科技创新共同体，推动国家实验室、大科学装置集中区、滨湖科学城等重大项目建设，全要素搭建创新平台，全方位激励创新创业创造，全链条推进产业创新，向着打造具有国际影响力的创新之都目标奋力前行。