安徽财经大学发布的《安徽县域经济竞争力报告2019》认为,县域经济既是安徽经济的重要组成部分,也是薄弱环节。在决胜全面建成小康社会、建设现代化经济体系的过程中,如何转变发展思路,推动全省县域经济实现高质量发展,是当前迫切需要解决的主要问题。
县域经济发展呈现三大特点
《报告》表明,南陵县发展潜力巨大。本次排名中,南陵县成为综合竞争力排名上升最快的县域,排名从第44位上升至第13位。综合竞争力排名下降最快的是桐城市,从第23位下降到第48位。
安徽财经大学专家表示,南陵县近几年来积极转变县域经济发展方式,扎实推进供给侧结构性改革,下大力气调结构、促转型,加速发展现代物流、智能装备制造、新能源汽车新兴产业,提升产业整体竞争力,增强发展动能。
《报告》显示,综合竞争力十强县以全省县域15.33%国土和 17.54%的人口,创造全省县域29.21%的地区生产总值。从综合竞争力前十强榜单看,县域经济发展不平衡。从十强区域分布看,皖北地区1席,皖中地区7 席,皖南地区2席。从各市、县综合实力看,表现为“强市强县”特征。
《报告》认为,皖北地区县域全面提速,振兴皖北战略成效明显。县域发展速度竞争力排名前十位中有7个县市位于皖北地区,其中,灵璧县排名第1位,界首市排名第2位,太和县排名第 3位。
安徽财经大学专家表示,当前安徽县域经济发展面临两大问题,一是工业发展的短板问题比较突出,县域二产比重平均水平仅为46%,而越是落后地区二产占比越低。二是自身造血功能不足。县域经济GDP占全省 48.19%,县域地方财政收入仅占全省30.41。61个县域中,仅肥西县、繁昌县、宁国市财政收支达到收支平衡。”
五条建议支招县域经济发展
《报告》就我省如何进一步提升县域经济竞争力,提出五条政策建议。
积极融入城市群网状经济,促进跨区域协同协作。县域经济发展要突破地方区域分割、市场分割的藩篱,积极融入区域中心城市和周边城市群的资金、人才、科技和信息资源的产业链和创新链。
积极培育新经济,扎实助推县域经济产业升级。长期以来,重大科技成成果集中在国家层面,作为经济发展基础的县域,创新驱动力仍显不足。因此,县域大力培育新经济,助推县域经济产业升级。
加快县域创新驱动发展,实现新旧动能转换。立足县域自身实际,坚持因地制宜,扬长避短,增强开放导向、产业导向、差异导向,找准各县域创新发展的目标路径,加快县域创新驱动发展。
转变政府角色定位,全力营造县域优良营商环境。营造有利于创新创业的良好发展环境,扎实推进创优营商环境提升行动,不断增强市场主体和人民群众的获得感,坚持问题导向意识,加快补齐营商过程中存在短板。
深入践行县域乡村振兴战略,激发乡村经济发展活力。根据安徽县域乡村发展的差异性,分类指导,精准施策,注重发挥乡村的积极主动性。