水是生命之源、生态之基。近年来，广德市水利局全面落实长江经济带高质量发展战略部署，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，将河道采砂管理作为守护河湖生态安全的重要抓手，通过重拳打击、规范利用、科技赋能、廉洁建队，全面筑牢采砂管理防线，绘就了一幅“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的生态画卷。 

专班调度

铁腕治砂，重拳打击护生态筑防线

       广德市始终保持对非法采砂“零容忍”的高压严打态势。针对凤凰山水库淹没区及桐河、汭河流域等重点水域，该市由水利、公安、自然资源、属地政府等部门成立办案专班驻点办公，开展凤凰山水库淹没区非法盗采砂石专项治理行动。通过高频次日常巡查与突击检查相结合，精准打击违法行为。2025年7月至8月，专班在汭河、桐河沿岸连续查获4起非法采砂案，依法对组织者、机械驾驶员及违法装运等24名涉案人员作出行政处罚，累计罚没款31.23万元，有效遏制了盗采泛滥势头，切实维护了生态环境与群众利益。

       广德市坚持“规划引领、严格审批、全程监管”的原则，持续强化采区精细化管理。依据科学划定的禁采区与可采区，严格落实禁采期制度，对凤凰山水库淹没区、桐河、汭河等重点生态汛期水域实行最严格的保护，从源头上规范采砂空间布局。 

凤凰山水库淹没区非法采砂现场

规范利用，疏浚砂变废为宝促双赢

       在严厉打击非法采砂的同时，广德市积极探索疏浚砂资源的规范化利用路径。按照“政府主导、水利主管、统一调配”的原则，严格规范河道整治、水库清淤等涉水工程产生的疏浚砂综合利用程序，对确需上岸利用的疏浚砂，严格履行审批手续并纳入采砂监管体系，实行“采运管理单”制度，利用信息化手段对施工、运输、堆存实行全过程闭环监管，坚决杜绝借疏浚之名行非法采砂之实。上岸的疏浚砂优先用于重点基础设施建设和民生工程，剩余部分通过公共资源交易平台规范处置，实现了生态效益与经济效益的双赢。 

装运违法开采砂石人员指认现场

科技赋能，提升信息化监管提效能

       为破解传统巡河“盲区多、效率低”的难题，广德市大力推进采砂管理信息化建设。依托“智慧环保”平台，打通了跨层级数据共享壁垒，构建起环境质量大数据仓。创新引入“无人机+人工”立体巡河模式，通过全域布设的无人机机库和电子河长，对重点河段、敏感水域进行全天候、无死角监控。有效减轻人工巡查和夜间值守的工作压力，破解偏远河段巡查难、夜间监管盲区大、问题发现不及时等痛点，推动河湖管护从“人海巡河”向“智慧智巡”转变，实现违规行为全天候自动识别、隐患线索实时推送，为水政执法精准取证、快速处置提供有力技术支撑。

                                                                                                  智慧电子河长

       广德市水利局坚持将法治思维和法治方式贯穿河道采砂管理全过程，着力构建系统完备、科学规范的采砂法治体系。在制度规范层面，严格落实《安徽省河道采砂管理办法》、等法律法规，结合《安徽省水行政处罚裁量权适用规定》《安徽省水行政处罚裁量权基准》细化处罚标准与执行尺度，确保行政执法于法有据、公平公正，以提升信息化监管和服务效能。

刚柔并济，柔性执法有成效有“温度”

       广德市在采砂管理中坚持“执法即普法、管理即服务”，大力推行柔性执法。在严格查处恶性违法案件的同时，对轻微违法且能及时纠正、未造成严重生态后果的行为，综合运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。通过“说理式执法”，让当事人既认识到违法行为的危害，又感受到执法的温度，实现了法律效果与社会效果的统一。在普法宣传层面，以“世界水日”“中国水周”“安徽省水法宣传月”为契机，全面落实“谁执法谁普法”责任制，开展“水法宣传”等活动。通过现场互动、讲解等群众喜闻乐见的形式，将枯燥的法律条文转化为生动的法治故事，推动涉水法律法规进乡村、进社区、进企业，引导群众从“被动守法”向“主动护水”转变，在全社会营造了尊法、学法、守法、用法的良好采砂管理法治氛围。 

无人机控制中心

强基固本，锻造廉洁高效执法铁军

       打铁必须自身硬，广德市水利局始终将采砂执法队伍的廉政建设与作风塑造摆在突出位置。在制度约束方面，紧盯采砂执法全过程，精准排查受理、审查、处罚等环节的廉政风险点，严格落实重大案件集体讨论决定机制，确保执法权力在阳光下运行。在警示教育方面，充分利用水利系统违纪违法典型案例作为“活教材”，用身边事教育身边人，引导执法人员守牢纪法红线。通过一系列扎实举措，广德市水利局成功锻造了一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的采砂管理执法铁军。

       一江清水，两岸葱茏。广德市水利局将继续以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，深化部门联动与跨区域协作，持续擦亮生态底色，让一江碧水永远向东流，造福一方百姓。（李文东  闵杰  安徽经济报融媒体记者陈宗和）