运河奔涌,文脉激荡。隋唐大运河的碧波穿城而过,涵养了泗县千年的水韵风华,也见证了这片土地从“漕运码头”到“高铁新城”的华丽转身。
这里,是泗州戏的故乡,是皖东北的红色沃土。合新高铁呼啸生风,徐洪河码头与通用机场布局加速,“水陆空铁”立体交通网络雏形初现。从千年水驿到现代枢纽,变的是时空距离,不变的是泗县人血脉里的开放基因与奋进本色。
这个夏天,中国共产党泗县第十五次代表大会闭幕,回望过去五年,泗县交出了一份厚实答卷——地区生产总值年均增长6.1%,连续4年跻身全国县域发展潜力百强县。数据背后,是产业向新、改革向深、城乡向美、民生向暖的全方位跃升。
产业向新 集群成势
走进泗县经济开发区,安徽中恒电喷系统有限公司生产车间内,自动化设备高速运转,一件件汽车燃油泵总成下线装箱,整装待发。
“我们选择扎根泗县,看中的是不断优化的产业生态和‘泗事如意’的营商口碑。”企业负责人袁欣说。
龙头引领,链式集聚。围绕汽车零部件、新能源、绿色食品三个特色优势产业,泗县持续延链补链强链,三个特色产业规上企业产值占比达65.8%。工业用电量、工业投资、规上工业企业亩均税收分别增长71%、63.5%、146%,成为拉动县域经济增长的“最强引擎”。
五年来,泗县制造业拔节生长。国家级专精特新“小巨人”企业、国家级绿色工厂实现零的突破,研发投入强度、科技成果登记数连续5年全市第一。长三角绿色农产品加工供应基地加快建设,农产品加工业产值年均增长8.5%,乡村振兴战略实绩考核连续4年位列全省第一方阵,入选国家乡村振兴示范县创建名单。
项目是发展的生命线。五年来,泗县坚持“项目为王”,17项国家级和省级改革试点取得阶段性成果,农村宅基地制度改革入选中国地方全面深化改革典型案例,二轮土地延包经验做法入选全省“十大改革案例”。泗县正式迈入“高铁时代”,区位优势加速转化为发展胜势。
改革破局 开放赋能
走进泗县政务服务大厅,“高效办成一件事”的标识格外醒目。窗口前,办事秩序井然。
营商环境是生产力,更是竞争力。泗县持续擦亮“泗事如意”品牌,政务服务考核连续多年全市第一。深度融入长三角一体化,与杭州市滨江区合作更加紧密,外贸进出口实绩企业数增长60%。
改革深处,是体制机制的破冰突围。泗县全面完成新一轮县直机关、镇街机构改革,系统性重塑县属国有企业,构建“大资产”统筹管理体系。零基预算改革深化推进,把有限财政资金用在民生所需、群众关切上。制度红利持续释放,发展内生动力不断增强。
城乡共美 全域焕新
夏日傍晚,漫步在泗县大运河遗址公园步道上,水光潋滟、垂柳依依,老人悠闲散步,孩童嬉戏玩耍。
“以前这里是连片村居,规划搬迁后建成了公园,既能看运河故道,又能休闲健身,真是大变样!”正在散步的市民孙习高兴地说。
五年来,泗县扎实推进新型城镇化建设,城乡安居工程、全域水患综合治理工程扎实推进,城区排水管网实现“一张图”管理,被列为全省城乡房屋安全提升先行区。累计建成省级和美乡村中心村104个,创建省级精品示范村6个,卫生厕所普及率、农村生活垃圾无害化处理率均高于全省平均水平。
城市在蝶变,乡村也在焕新。城乡供水一体化项目正式运营,群众喝上“干净水”“放心水”。全国深化农村公路管理养护体制改革试点获评优秀等次。从“一处美”到“全域美”,从“一时美”到“持久美”,泗县城乡面貌正发生着深刻变化。
民生托底 幸福可感
走进泗县人民医院,门诊大厅宽敞明亮,就诊井然有序。泗县人民医院、泗县中医院分别创成三级综合医院、三级中医医院,省基层卫生健康综合试验区建设扎实推进。
五年来,超八成财政支出投向民生领域,“三公里”就业圈全覆盖,“泗州焊工”荣获省“皖字号”劳务品牌。获评国家学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县,城乡学校办学条件持续改善。分层分类社会救助体系不断健全,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期任务圆满完成。
五年来,泗县大气、水污染防治考核连续4年全市第一,6个国考断面水质连续4年稳定向好,单位GDP能耗强度下降19.5%,绿电使用量占全社会用电总量33.2%。获批全国第五批节水型社会建设达标县。天更蓝、水更清、地更绿,泗县的生态底色越擦越亮。
治理有效 社会安宁
“围楼夜话”的灯火温暖了千家万户的夜晚,干部与群众围坐一起,话家常、解难题、谋发展。一批基层治理品牌赋能善治,群众安全感、满意度持续攀升。
五年来,泗县坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化县镇村三级综治中心规范化建设,落实“四个一”矛盾化解机制,用好“六尺巷工作法”等有效方式,把矛盾化解在萌芽、解决在基层。在全省率先实施民生实事项目人大代表票决制,政协“六事工作法”在全国推广。法治泗县、法治政府建设迈出坚实步伐,“八五”普法圆满完成。
安全发展底线守稳筑牢,获批省级食品安全示范县,房地产、金融等领域风险化解成效明显,平安泗县建设扎实推进,社会大局和谐稳定。
站在新的历史起点上,泗县明确奋斗目标:紧扣“一城两区三基地”战略定位,在加快建设上持续发力,在皖北全面振兴中树标杆,在深度融入长三角一体化发展上走在前,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,坚定朝着基本实现社会主义现代化目标迈进。