8月18日6时55分，南陵县三里派出所户籍大厅门外已经聚集11名前来办证的村民。立秋过后，日间暑气依旧浓重，不少当地村民特意赶在天亮之后、下地劳作之前赶来办理身份证换证业务。“老乡来得挺早啊”，户籍辅警王熠坷快步上前开门，“太热了，我来开空调！”三里镇双河村村民李大爷感慨，派出所提前开门办事，自己办好证件还不耽误回家干农活。面对二代身份证集中换证带来的业务高峰，南陵县公安局三里派出所立足农村辖区实际，兼顾本地村民生产作息与工矿企业工人需求，依托早间服务、延时服务、周末预约等户政服务模式，多措并举服务办事群众，以精细化便民服务全力迎战换证高峰。

当前，首批二十年有效期第二代居民身份证集中到期，三里派出所辖区换证业务量持续激增。该所户籍窗口仅有1名民警、1名辅警，面对陡增的办证压力，派出所坚持便民服务不硬熬、不盲目加班，兼顾群众办事需求与民警辅警休息权益，科学统筹调配全所警力，破解窗口服务难题。从所内三个值班备勤组各抽调1至2名辅警，利用副班空余时段支援户籍窗口，承担群众引导、材料核对、秩序维护等辅助工作，配套落实调休补休制度，杜绝疲劳作战、无效加班，实现服务提质与警力减负双向兼顾。

精准化批量服务实现利企便民双向兼顾，持续优化辖区营商环境。三里镇辖区工矿企业集聚、外来务工人员数量较多。三里派出所深化警企联动机制，主动对接辖区10余家工矿企业，社区民警协助企业摸排员工到期换证信息，建立动态台账，结合企业排班情况开设务工人员办证专场，累计办理换证业务80余笔。“派出所主动对接、集中办证，减少员工误工，保障企业正常生产。”企业负责人对该举措给予充分肯定。

结合辖区村民早起劳作、白天忙于农事的作息习惯，三里派出所创新推出早间服务、延时服务等弹性服务举措，精准匹配农村群众生产生活节奏。清晨提前上岗，服务早起务农群众；午间办事群众较少，实行轮岗休整，保障窗口人员充沛精力；下午落实延时服务，确保当日业务当日办结，不让群众白跑一趟；周末启动预约办证模式，群众可通过村两委、派出所电话完成预约，工作人员按需到岗、无约轮休，最大限度盘活现有警力。办证高峰以来，该所启动常态化早间服务，累计开展延时服务、周末预约服务50余人次，有效破解农村群众“起早没开始，摸晚已下班”的办事痛点。

为从源头分流办证人流，减少窗口扎堆等候，三里派出所将宣传引导关口前移。依托3个警民议事厅、17个村居微信群、民警入户走访等渠道，常态化推送身份证到期提醒、早间错峰办证提示，广泛宣讲早间服务、延时服务、周末预约服务举措，引导群众避开正午高温、工作日办事高峰错峰办理，有效缓解窗口拥堵压力。

窗口服务聚焦细节，做实暖心便民举措。前来办证群众中老年群体居多，不少老年群众长期务农，手指指纹磨损严重，指纹采集屡屡失败。窗口工作人员耐心做好安抚引导，协助擦拭手指、调整采集姿势，手把手帮助老人完成指纹采集。针对群众办事时常遇到的忘带材料、信息不符等问题，严格落实一次性告知制度，减少群众来回跑腿。高温天气下，户籍大厅备好饮用水、座椅、风扇，为等候群众提供纳凉休憩条件，把贴心服务落到细微处。

与此同时，该所扎实做好特殊群体兜底保障。依托网格摸排梳理高龄老人、残疾人等行动不便群众办证诉求，主动开展上门采集信息、全程代办、送证到家服务。今年以来，已为20余名特殊群众解决办证难题，打通户政便民服务“最后一公里”。

下一步，三里派出所将持续扎根乡村治理实际，不断优化弹性勤务、警企联动专场办证等工作机制，细化完善各项便民服务举措，在高效服务群众和科学保障警力之间找准平衡点，以务实暖心的户政服务，持续提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。（于珍）