5月12日，霍邱县扈胡镇和平村彩旗飘扬、人声鼎沸，2026年特色种养殖产业配套基础设施以工代赈项目开工仪式举行。县发改委相关负责人、镇村两级干部与务工群众代表齐聚现场，共同见证乡村惠民工程启动落地。扈胡镇党委政府立足国家粮食安全与乡村振兴战略高度，持续争取政策加持，连续两年在和平村实施以工代赈项目，以实景实干补基建短板、壮特色产业、促群众增收，把国家惠民战略精准落到田间地头、百姓身边。

立足国之大者，锚定粮安大局深耕产业根基。保障粮食安全是国家长远发展的战略基石。扈胡镇紧扣再生稻核心区建设定位，接续承接以工代赈项目，成为当地落实农业稳产保供、推进绿色农业发展的生动实践。继2025年塘坝整治及沟渠配套项目建成投用后，彻底打通农田灌溉“最后一公里”，田间生产条件大幅改善，带动500余名群众家门口就业增收，实实在在的变化让村民拍手称赞，形成良好示范效应。本次开工项目总投资653.71万元，聚焦乡村人居环境与种养产业协同发展，实施户户通巷道硬化、污水管网新建、人工湿地配套等工程，从源头阻断生活污水下田入地，为再生稻绿色优质生长筑牢生态屏障。镇党委政府严把工程全流程质量关口，健全再生稻溯源管理体系，全力打造“扈胡再生稻”区域公共品牌，以产业提质护航粮食安全，领跑全县农业高质量发展。

坚守惠民初心，家门口务工让群众就近增收。开工现场，不少本地村民满怀期待等候进场务工，大家在家门口就能上岗挣钱，获得感满满。项目严格遵循以工代赈政策导向，落实“能用人工尽量不用机械，能组织当地群众务工尽量不用专业施工队伍”要求，优先吸纳本村劳动力、低收入困难群体参与建设。据测算，项目可吸纳本地劳动力240人以上，发放劳务报酬304.73万元，占中央资金比例达50.81%。眼下，和平村已完成务工人员岗前实操培训，建立规范考勤和薪酬发放台账，全程透明规范，确保群众劳有所得、劳有所值。群众主动参与项目建设，不仅鼓起了钱袋子，更拉近了党群干群距离，进一步增强基层党组织凝聚力，有效提升乡村治理整体水平。

创新共建共治，村民当家作主激活乡村内生动力。现场群众热议工程建设、期盼家园蜕变，处处洋溢着共建美好家园的浓厚氛围。扈胡镇创新推行“乡镇政府+乡村发展公司+村级劳务合作社+当地群众”务工组织模式，实行村民自建方式推进项目。由村“两委”干部、施工能手、低收入群众代表组成项目理事会，全程主导施工组织、材料采购、用工安排等关键环节，所有建设细节均通过村民议事协商敲定，让群众从围观者变身乡村建设主人翁。监理单位全程旁站驻守，从严把控材料进场、施工工序、隐蔽工程及劳务报酬发放各个关口。项目完工后同步建立长效管护机制，做到建成一处、管好一处、长效惠民一处。

目前，施工现场机械就位、人员到岗，已全面进入实质性施工阶段，预计2027年4月可圆满完成全部建设任务。一项项民生工程落地，一件件惠民实事办成，扈胡镇以工代赈项目接续实施，是基层对标国家战略、心系群众冷暖的真实写照。当地将以开工为起点，紧盯工程进度、严守质量底线、抓实惠民举措，持续放大项目在产业发展、民生增收、乡村治理上的叠加效应，为皖北乡村全面振兴夯实根基、注入活力。

记者手记

走进和平村开工现场，干部群众齐聚一堂、士气昂扬，田间地头处处涌动着实干振兴的浓厚氛围。脚下是即将硬化的乡村巷道，身旁是规划建设的生态湿地，眼前是群众满怀期盼的淳朴笑脸，真切感受到以工代赈项目带来的实景变化与民生温度。一头连着国家粮食安全、乡村振兴宏观战略，一头连着田间产业、百姓饭碗民生福祉，扈胡镇连续两年深耕以工代赈，不搞花架子、只做实民生。从灌溉引水到生态护田，从就近务工到共建家园，政策红利直达基层、惠及群众。看得见的基建升级、摸得着的增收实惠、感受得到的治理提升，正是乡村振兴最质朴、最生动的现实模样。（安徽经济报融媒体记者李世龙 罗来发）