农村宅基地建房矛盾是影响基层稳定的难点问题。祁门县凫峰镇近期在处理两起不同类型的建房纠纷中，坚持因地制宜、分类施策，取得了良好成效，为提升基层治理能力积累了实践经验。

巧用“三步法”，化解邻里积怨

针对余源村一起因建房布局影响相邻关系而引发的纠纷，镇村调解专班运用“三步调解法”有效化解矛盾。深入调查，厘清事实。通过现场勘查和走访群众，全面掌握宅基地历史沿革和争议焦点。耐心疏导，缓和情绪。采取“背对背”方式，分别倾听双方诉求，宣讲相关法律法规，引导当事人理性看待问题。促进协商，达成和解。组织“面对面”调解，融合法、理、情，最终推动双方互谅互让，签订协议并握手言和，成功化解了这一矛盾纠纷。

坚持“堵疏结合”，防控潜在风险

对于巡查中发现的李某辉户未批先建行为，凫峰镇迅速反应，体现了源头治理的力度与温度。一方面坚决制止违规行为。工作人员第一时间到场责令停工，进行批评教育，明确要求必须依法完善全部审批手续后方可建设。另一方面注重沟通疏导。及时向相关群众说明地块性质及审批进展情况，消除误解，并承诺督促建房户在动工前主动与周边邻居协商。通过快速处置与教育引导相结合，有效防止了矛盾升级。

直面历史难题，探索政策路径

就凫坑村胡某娟户存续多年、确权颁证手续不全的房屋所提出的拆建申请问题时，镇政府展现了积极作为的担当。针对该房屋占地历史数据复杂的实际情况，主动开展联合勘察，会同县级主管部门实地核查，厘清地块权属与历史演变脉络。同步向上级请示报告，将群众现实的住房困难与复杂的历史情况一并呈报，寻求政策指导，积极探索依法依规的解决方案。这一做法，充分体现了基层政府在处理复杂遗留问题时，既坚守政策底线，又努力回应群众关切的务实态度。

上述案例的处理实践带来以下启示，必须坚持分类施策。对邻里纠纷要耐心疏导、多元化解；对违规行为要快速反应、刚性约束；重在强化源头预防。加强审批监管与日常巡查，落实建房前协商机制，最大限度预防纠纷产生；需要主动担当作为。面对复杂历史问题，基层应积极履职，主动协调，在政策框架内寻求解决群众合理诉求的途径。

下一步，凫峰镇将进一步总结提炼经验，完善宅基地管理和矛盾纠纷排查化解的长效机制，不断提升基层治理的精细化、法治化水平，为维护乡村和谐稳定、促进乡村振兴夯实基础。（徐易鑫）