今年以来，枞阳县横埠镇深入践行新时代“枫桥经验”，以“预防为主、源头治理、多元化解”为核心，构建“排查全覆盖、化解高效率、服务零距离”的信访矛盾处置体系，推动信访问题在基层化解、矛盾风险在源头管控，切实维护辖区社会和谐稳定，提升群众获得感与满意度。

建强“三级体系”筑牢矛盾排查“第一道防线”

立足“早发现、早介入、早化解”工作思路，搭建“镇 —村（社区）—网格” 三级信访矛盾排查体系，明确各级职责，形成上下贯通、协同联动的工作格局。镇信访办统筹协调，定期召开信访工作推进会，分析研判矛盾形势；19 个村（社区）设立信访接待点，由村“两委”干部轮流坐班，接待群众来访、收集诉求信息；将全镇划分为多个基础网格，配备专职网格员，承担“信息员、调解员、宣传员”三重角色，每日开展网格巡查，重点排查征地拆迁、邻里纠纷、民生保障等领域潜在矛盾，建立《信访矛盾排查台账》，实行“一人一档、一事一策”动态管理。今年以来，全镇通过网格排查发现各类矛盾隐患186件，均第一时间纳入处置流程，排查覆盖率达100%。

创新“三查机制”确保矛盾隐患“早发现早处置”

为提升排查精准度，横埠镇创新推行“日常巡查+重点检查+专项督查”三查机制，变“被动接访”为“主动寻访”。重点检查聚焦节假日、重大活动等关键节点，组织镇综治、司法、民政等部门联合开展矛盾隐患专项排查，针对征地补偿、农民工工资、家庭纠纷等高频问题，提前介入沟通，避免矛盾升级；专项督查由镇纪委、信访办组成联合督查组，每季度对村（社区）矛盾化解情况进行抽查，对照台账核查处置进度，对排查不全面、处置不及时的村（社区）进行通报督促，确保排查无死角、处置不拖延。

做实 “多元化解” 搭建矛盾处置 “一站式平台”

针对信访矛盾类型多样、涉及面广的特点，横埠镇整合资源，打造“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，融合信访接待、人民调解、司法援助、法律咨询等功能，邀请镇司法所干警、法律顾问、退休老干部、乡贤代表组成“专家调解团”，为群众提供“菜单式” 化解服务。对简单邻里纠纷、家庭矛盾，由网格员或村（社区）调解员现场调解，力争“小事不出村”；对涉及多部门的复杂矛盾，启动“多部门联合调解”机制，明确牵头单位与配合单位，制定化解方案，限时办结；对存在法律争议的信访问题，引导群众通过法律援助、司法途径解决，同时做好释法明理工作，避免矛盾激化。此外，镇里还开通“线上信访通道”，群众可通过线上信访平台、村民微信群提交诉求，工作人员 24 小时内响应，实现 “线上线下” 诉求渠道无缝衔接。今年以来，全镇共受理信访事项 152 件，通过多元化解机制成功化解 148 件，化解率达 97.4%，其中村级化解占比达 78%，真正实现 “矛盾不上交”。

聚焦“源头治理” 推动信访工作“从解纷到预防”

在化解存量矛盾的同时，注重源头治理，从根本上减少信访问题产生。强化政策宣传引导，通过村广播、宣传栏、“板凳课堂” 等形式，宣传《信访工作条例》及民生政策，引导群众依法理性表达诉求，今年已开展政策宣讲活动 46 场，覆盖群众 2.3 万人次；做实民生服务保障，针对信访中反映集中的养老、医疗、教育等民生问题，镇政府建立 “诉求响应—问题解决—反馈回访”闭环机制，今年以来累计解决群众急难愁盼问题65件，从源头减少因民生问题引发的信访矛盾。同时，将信访工作与基层治理相结合，在化解矛盾后组织“回头看”，走访群众了解满意度，总结矛盾产生原因，形成《信访问题分析报告》，为镇政府决策提供参考，推动治理方式从“事后处置”向“事前预防”转变。

下一步，横埠镇将继续深化新时代“枫桥经验”实践，进一步优化矛盾排查化解机制，完善多元化解平台功能，持续提升信访工作效能，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，为横埠镇高质量发展营造和谐稳定的社会环境。（李培生）